一、基本概况
牛头山镇北靠长江,东沿秋浦河,西临升金湖畔,境内半丘半圩,地形复杂高差大,旱涝突出。全镇有五千亩以上圩口2个,千亩以上圩口6个,五百亩以下圩口18个,固定排灌站57座,累计装机3735千瓦/时,节制闸34座,当家塘195口,蓄水总容量117万m3。
二、检查内容
3月中旬,由分管副镇长带队,纪检、财政、民政、水利站和部分代表参加,对全镇水利工程逐一检查,先后察看了黄湓圩堤防、排涝站(闸)、跃进圩站闸,长丰居委会杨家圩堤防闸站,宝赛圩堤防闸站,长林河堤防,万子圩堤防闸站,合成圩堤防闸站,观山村大山、藕塘水库和两化国营排灌站等。所到之处先听取他们对工作安排、水利兴修扫尾、防汛组织建立,防汛物资筹集等情况的汇报,然后实地查看,对存在的问题现场提出建议及处理方案,并要求限期整改落实到位。
三、存在问题
通过检查,有少数村干部、群众对当前的防汛抗灾工作不够重视,尤其是青壮年劳力常年外出务工,致使防汛组织尚未健全,防汛物资没有备齐、备足一些排涝机械、节制闸、启闭机的养护没有到位,部分大山塘溢洪道、放水涵闸没有检修,少数排涝沟渠也没有清淤清障。
主要表现是一是黄湓圩穿堤涵闸伸缩缝错位漏水。二是万兴圩排涝站总干渠虽已清淤,中干渠及支渠淤积严重。三是宝赛圩排涝站机械陈旧不能运行,穿堤闸启闭机失灵开关不便。四是少数排灌站还未检修,万子、黄湓、跃进等圩排涝站虽已检修,缺预缴电费无电试车,目前排涝在急。五是个别丘陵村没有重视当家塘的蓄水保水工作。
四、处理措施
对以上存在的问题,镇将着力抓好以下三方面的工作:
1、在思想上,各村干部、群众必须树立起防大汛、抗大灾的准备,充分认识到防汛抗灾的重要性和迫切性。
2、督促各村对各项水利工程再次检查维修,发现问题及时处理,并做好当家塘的防洪与蓄水的协调管理,确保水利工程安全度汛。
3、各村尽快成立防汛抗灾领导小组,落实防汛岗位责任,抓紧筹集防汛物资,并存放在指定地点。
20xx年是我市近十余年来防汛抗洪形势最为严峻、最为艰巨的一年,全年汛期长达6个多月,时间长、雨量大、来势猛,给我镇防汛抗洪工作形成了一次又一次的挑战。我镇在市防汛抗旱指挥部的统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过艰苦不懈的努力,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作情况总结如下:
一、洪涝灾情
今年汛期的6次强降雨过程造成我镇新桥、大石桥等4座桥梁不同程度受损,其中新桥、大石桥严重损坏形成危桥;共5处750米河堤受到破坏;3622亩粮田被淹,农作物受灾面积达3580亩,其中水稻3038亩,玉米505亩,生姜35亩,猕猴桃2亩,绝收6.4亩;房屋损坏(毁)22间,板房进水18间;沟渠受损4条505米。初步估算以上直接经济损失达1500万元。
在今年汛期强降雨过程中,我镇境内有2次特大险情(即“8.13”和“8.18”两次强降雨过程)。防汛抢险投入情况如下:一是抢险人员情况:组织抢险队伍16支,参加抢险人员共计1250余人次,其中机关工作人员380余人次,村、组干部和应急民兵470余次,群众义务参与抢险人数400余人次。二是抢险机具情况:出动装载机5台,挖掘机5台,运输车25台。三是河道渠道等防汛抢险工程量情况:河道疏浚长700米(江安村4、5组),破除拦水埂42立方米(大桥村12组),装铅笼护岸360条(大桥村12组、界牌村8组、江安村9组、飞桥村4组)。四是投入抢险物资情况:石料580立方米。五是投入资金情况:镇财政支出25.4万元用于防汛抢险工作。
二、防汛工作扎实有效,汛期安全通过
(一)组织重视,统筹安排全年防汛工作任务
为扎实做好20xx年全镇防汛工作,我镇防汛抢险工作实行分片责任制,成立了以镇、罗朝鹏同志为组长,副、镇长杨波同志为常务副组长,其他班子成员为副组长,机关各科室责任人、各村(社区)支部、主任为成员的防汛防洪工作领导小组,按照领导分片、科室包村、驻村干部和驻村大学生定责的制度,层层落实责任,确保防汛抢险工作有部署、有落实、有成效。并于4月初组织召开了全镇防汛工作大会,制定下发了《崇义镇20xx年防汛抢险应急预案》,就全镇今年防汛防洪工作做了详细安排部署,要求各村(社区)按照市防汛指挥部和镇、要求,认真安排、提前部署、重点落实,切实做好辖区内防汛防洪工作。
(二)突出重点,健全防汛抢险应急预案
我镇结合今年降雨量大、降水周期长的实际情况,对往年的《防汛抢险应急预案》进行了修改完善,更加突出了防汛重点,进一步完善了我镇防汛指挥体系,明确了各村(社区)、机关各科室的防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,指导、监督各村(社区)、驻镇单位和企业建立防汛体系并将防汛责任人和防汛值班人联系方式上报镇农业办公室备案。
(三)未雨绸缪,精心准备防汛抢险队伍和物资
为确保完成今年的防汛工作任务,我镇成立了镇、村(社区)两级防汛抢险队伍16支,并提前准备了充足的应急抢险物资。镇级防汛抢险队伍主要由队员、巡逻队员组成,根据需要随时抽调应急民兵参与防汛抢险工作;购买发电机2台,抽水机2台,铁铲、铁锹80把,手电筒50支,雨衣150件,做足充分准备,以备不时之需。以村(社区)为单位,成立以村(社区)主任为责任人的村级防汛抢险队伍,成员多为各村民小组组长、应急民兵等,累计人数达500余人次;各村(社区)准备铅丝笼360条,编织袋20xx条,组织编笼人员40人次,储备抢险石料550立方米,铁锹150把,钢钎45根。
(四)强化巡查,全面排除安全隐患
对全镇的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。安排熟悉水利的工作人员对水位实行监测,做到了早预测、早监测、早报告;对田家桥电站、朝阳电站、圣庵电站、大石桥、新桥、田家桥等重点部位实行严防死守;同时进一步加强徐堰河、江安河、走马河沿线的巡查力度,并做好安全巡查记录,全面排查可能存在的渗漏、滑坡、垮塌等安全隐患,及时整改排除,为确保我镇安全度汛创造了有利条件。
(五)严肃制度,加强防汛值班与汛情监控
一是制定并完善了机关干部防汛值班制度,机关干部值班实行一岗双责制,在机关值班的同时承担防汛值班的工作任务,由每日带班领导担任当天防汛值班领导,其他当班人员为成员,负责当日汛情监测、汛情收集及汇报等工作,公开值班电话,24小时接受群众来电来访;二是制定了村委会24小时防汛值班制度,各村委会设置固定防汛值班室,并装设固定值班电话,保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照镇防汛工作要求及时将雨情、汛情向上级主管部门通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向上报告。并认真做好了值班记录和交工作。
(六)坚持防汛督查,促进隐患治理
防汛领导小组坚持对全镇开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任主体,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时应急保护措施,并向上级防汛部门汇报,确定处置方案。
在全镇的共同努力下,今年汛期内的6次强降雨过程均安全顺利度过,未出现人员伤亡,经济损失减小到最小化,完成了今年各项防汛工作任务。
三、明年工作思路
20xx年的汛期已经结束,但是防汛工作还远没有结束。在20xx年的`防汛工作中,我们将继续根据上级的总体部署和要求,及早动员,及早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度,注重提高机关、村组干部和群众的防洪防汛意识。加强《防洪法》的宣传,从学好法、宣传好法、落实好法等几个方面来抓好《防洪法》的贯彻落实,抓好防洪防汛宣传教育,把法律规范转化为广大干部和人民群众的自觉行动,提高全民的依法防洪意识,做到依法治洪、依法治水,为我镇经济社会全面发展提供良好的环境和有力的保障。
为进一步强化各项防汛工作措施,查处防汛工作不足,xx市交通运输局做到早部署、早检查、早整改,确保安全度汛。
一、早部署,落实防汛责任。高度重视防汛准备与汛前安全大检查工作,坚决克服侥幸麻痹思想,认真总结历年防汛工作经验,切实加强组织领导。一是及时调整充实防汛领导机构和日常工作机构成员,明确职责和任务,把责任贯穿到整个防汛工作全过程。二是各级领导亲自带队深入一线,及时解决防汛准备工作中存在的问题,确保防汛安全无盲区。三是进一步修订和完善防汛预案,层层落实防汛责任,做到防汛工作事事有人管,件件有落实。
二、早检查,强化度汛措施。牢固树立防大汛、抗大灾、战多灾的思想,结合交通实际,进一步细化检查方案、落实责任分工,对道路运输源头安全管理、水上交通、公路水运工程管理和养护施工、邮政管理行业及早组织开展汛前安全大检查,进一步强化度汛措施,确保安全度汛。
三、早整改,加强督促指导。市交通运输局组成8个综合督查组,采取局领导带队、分县包片、各负其责的方式,按照“四不两直”的原则对各单位的防汛准备和汛前安全大检查工作进行督查。各督查组从严要求,从细入手,严格落实检查责任,确保检查工作不走过场,防汛措施落到实处。
今年汛期(6—8月),我县降水较常年偏多,易发生洪涝灾害。国家、省、市针对汛期可能出现的灾情及救灾工作均下发了专门通知,主要领导做出了重要批示,要求切实做好汛期应急准备工作。为贯彻落实通知精神和领导批示,切实做好我县汛期应急准备工作,保障人民群众基本生活,维护社会和谐稳定,现就防汛工作准备情况汇报如下:
一、切实加强组织领导,保障救灾工作有条不紊。
我们要充分重视今年汛期的救灾应急准备工作,加强组织领导,全面落实防灾救灾责任,制定救灾预案;要成立专门的防汛救灾领导小组,对今年的防汛工作早谋划、早安排、早部署;严格执行汛期值班和领导带班制度,要24小时有人坚守岗位,保证灾情发生时能够及时上报,迅捷高效地组织群众防汛救灾,将人民群众的生命财产损失降至最低。
二、积极开展汛前排险工作,着力做好救灾准备。
联合各镇(处)社会救助中心开展汛期排险自查,认真查找、及时解决汛期可能出现的危险情况,重点摸清分散供养五保户、低保户和其它困难户的房屋安全状况,责成村委会预留专门房屋供其灾情发生时避险,并将危房情况报民政局救灾救济科,确保灾情发生时有安全的房屋居住,有充足的生活必需品供应,严禁出现因安排不力出现房屋坍塌而出现的致死、致伤、致残,始终将人民群众的人身安全放在首位。
三、应急准备。
1、指派熟悉业务的人员专门负责汛期灾情报送工作,务必保证灾情上报及时、准确。
2、完善救灾捐赠管理相应,建立健全救灾捐赠动员、运行和监督管理机制,规范救灾捐赠的组织发动、款物接受、统计、分配等各个环节。
3、宣传和培训。利用各种宣传方式宣传灾害知识,增强公民防灾减灾意识,积极推进社区减灾活动。
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