按照市防汛工作会议精神,我镇、高度重视,坚持以“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”为工作方针,周密部署,严阵以待,狠抓落实,各项工作有序进行,为确保汛期安全做好了充分准备。
一、加强组织领导,严格落实责任
自进入汛期以来,镇及时成立了由党政一把手负总责的防汛工作指挥部,下设了“防汛突击队”、“食品储备队”、“物料后勤组”、“宣传发动组”、“督导检查组”等相关组织,进一步修订完善防汛工作预案。学校、各企事业单位、各村各村也成立了相应的组织机构,重点的单位及沿河各村还成立了抢险常备队和预备队,制定了详细的防汛抢险工作预案,对防汛组织机构、五保户、孤寡老人结对转移,物资储备、避险措施、转移方案、值班安排等进行了详细部署。
在此基础上,各防汛部门和单位严格落实了责任制,层层落实防汛责任,党政班子成员全部分工包村、包段,做到人人头上有压力。
镇防汛指挥部重点加强了对沿河各村防汛工作的组织领导,明确各包村干部为所包村防汛工作第一责任人,各村支部、村委会主任为防汛工作直接责任人,并将各村河堤的防汛任务分解到每名村干部,划分了责任段、明确了责任目标。
二、注重宣传引导,提高防汛意识
为增强全镇干部群众防大汛、抗大洪的意识,我镇从加大宣传力度入手,通过召开镇村全体干部专题会议、喇叭广播、发放明白纸等形式,传达省、市防汛工作会议精神,分析防汛工作面临的形势,充分宣传做好防汛工作的极端重要性,克服麻痹思想和侥幸心理,做到防汛意识深入人心,形成了全民防洪的良好形势。
镇防汛指挥部注重防汛培训工作,对抢险队员进行了2次业务知识培训,认真学习防洪预案,真正掌握必要的知识和技能,切实达到关键时候拉得出、冲得上,做到来之能战,战之能胜。
三、落实防汛物料,做到物资储备充足
我镇按照“统一调备、定点储备”的原则,按照防大汛、抗大洪的要求,积极做好了防汛物资储备工作,做到汛期人、财、物齐备。通过镇财政采购、村集体筹备等途径,目前全镇对重点车辆及物资进行了号备,并签订了号备协议书,积极筹备了编织袋20000多条,木桩2900根,铁丝软料550公斤,木板7900平方米,推土机1台,三轮车67辆,铲车2台,手电筒20个,雨靴70双,雨衣30件,口哨2个,防汛物资基本做到了存量足,调的出,用得上。且防汛物资实行了定点储备,专人保管。
四、多措并举,确保汛期安全
进入汛期后,镇防汛指挥部及时组织相关部门与单位对重点防汛部位进行了彻底清查。一是对对各村的排水情况进行了调查与清理,及时解决11户排水难问题,保障了排水沟道的正常使用。二是由镇民政所牵头,对全镇五保、低保、孤寡老人等弱势群体度汛情况及全镇危房进行了调查统计,共查出危房6间,需救助五保、低保户45户,全部确定了干部联系户,明确了责任人。三是对全镇学校危房进行了统一整修。四是对全镇供电系统进行了一次统一整修,整修线路1000米,保证了安全输电。五是沿河各村对相关河堤进行了清查整修,共查出危险堤道口21个,危险地段3处,并及时进行了修补。六是镇防汛指挥部组织人员重点检查了河道畅通情况,进行了清障工作,彻底清除了排洪沟道内的柴草,垃圾,确保了排水渠道畅通。
在此基础上,全面落实领导值班带班制度,确保24小时信息畅通无阻、及时传递。
总的来说,我镇防汛工作取得了一定的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距,今后,我镇将继续按照“高标准、严要求”的工作目标,切实做好防汛工作,确保安全度汛。
村镇防汛工作汇报责任编辑:杨雪
7月份,地处中原的国电热电有限公司即进入汛期,尤其从7月13日开始,迎来了新一轮强降雨天气过程。该公司按照防汛工作“思想、组织、措施、物资”四落实和“人员、措施、工作”三到位要求,采取多种举措,抓好汛期检查,消除安全隐患,做好抗洪抢险物资的储备,严格执行定期检查校验制度,加强汛期值班,切实保证汛期的安全生产。
加强组织领导,完善防汛抢险方案。早在汛期到来之前,该公司即根据生产实际调整组织领导机构,完善防汛抢险方案和措施,明确重点防汛部位和责任人,明确防汛物资的储备、防汛预案、设施的检查等内容,做到责任明确、措施得力,切实做好防汛、抗灾、抢险各项准备工作。
开展专项安全检查和隐患排查。该公司组织设备管理部、燃料运行部、总经理工作部对公司建筑物开展专项安全检查,对主厂房、控制室、配电室、外围厂房、仓库、办公楼等设施的房顶、门窗、排水进行全面检查修缮,检查建筑物流水槽、落水管等是否有堵塞现象,并及时进行疏通疏导。安全环保部认真组织防汛专项检查,总经理工作部组织消防专项检查,燃料运行部组织对干煤棚、煤场、火车卸煤沟等的检查。结合春季安全大检查结果,结合季节特点,重点检查主设备、升压站、监控系统、继电保护、热工保护、压力容器、起重机械等设备是否存在危及人身和系统的安全隐患,对安全大检查中查出的问题、隐患,均制定整改计划,限期整改闭环。
加强设备设施防护。该公司加强循环水泵房、厂房及升压站的安全防护措施,设备管理部、燃料运行部重点检查挡水设施和排涝设施,以及零米以下沟道的防倒灌措施,特别是水泵房、地下输煤廊道、铁路专用线路、煤场等重点部位,对排水设施、防倒灌设施、防洪沟等进行全面、认真、细致的检查清理。同时,结合春检预试,对氢库、油库、液氨站防雷设施进行一次全面的检测维护,严防雷击引发爆炸事故。
加强应急演练及管理。该公司及时完善应急管理机构,落实应急管理责任,组织修订完善各类应急处置方案,提高方案、预案的针对性和可操作性;要求新力项目部、火一项目部等维护单位及时充实应急救援队伍,组织骨干力量成立防汛应急抢险突击队,配备必要的应急装备和物资。安全环保部负责对应急防汛设施进行检查、测试,补充必要的防汛物资。结合生产情况,设备管理部、燃料绕行部组织了防汛演练、运行部组织了厂用电中断事故演练。通过演练,检验预案的实效性,提高广大职工的安全防范意识和防灾避险水平。
加强交通安全管理。该公司继续强化驾驶员的遵章守纪教育,密切关注雨情、汛情对道路安全的影响,严格控制恶劣天气车辆出行,强降雨天气下坚决停止班车运行,确保人员及车辆安全。
尊敬的领导:
20xx年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,经过精心组织,周密部署,确保安全度汛。现将我镇20xx年防汛抗旱工作汇报如下:
一、基本情景
本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。
二、具体工作情景
(一)精心安排,全面部署
3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了、省、州、县及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。
(二)严格执行防汛职责制,确保防汛工作落实
做好防汛工作,落实职责是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾职责制作为工作重点,进一步建立键全了防汛职责制,确保职责落实到位,工作执行到位。
(三)扎实做好防汛的各项准备工作
1、抓好汛前大检查
从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情景构成了专题检查报告。
2、抓好隐患整治
对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情景、病险水库、河道泄洪道通畅情景、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将职责落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。
3、抓好防汛预案的修订和完善
为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛职责,按照上级要求,结合我镇的实际情景,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情景进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,进取有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不一样实际情景制定了山洪避险预案。
4、抓好防汛物资储备
镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。
5、抓好防汛值班
为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇把防汛值班室从水务中心搬到镇,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班职责制和领导带班职责制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情景,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。
(四)切实做好了防汛救灾工作。
今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量到达129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不一样程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌方4余处,最大塌方量到达5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不一样程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户20xx间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。罗溪坝集镇部分房屋内积水到达3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。
7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇集结待命。16日时39分,沿渡河镇启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇委托罗溪村钱坤贤代表镇进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。
灾情之严重,前所未有,但在镇的正确领导下,进取科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部进取有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。
三、存在的问题和不足
1、缺乏资金投入,在应急抢险物资储备,人员培训方面还存在较大欠缺。
2、大型工程项目损毁和堵塞排洪设施严重,弃渣弃土的堆放易影响行洪安全,部分防汛预案还有待进一步细化和完善。
3、水库整修资金短缺。近年来虽然陆续争取了一些资金对辖区内的水库进行了整修,由于资金少,整修都不彻底,至今还是空库运行。所以,请求上级加大对本镇水库整修资金的投入,排除隐患,排除忧心,让水库正常蓄水,早日发挥水库的效益。
4、防汛信息发布和情景收集系统还需进一步完善。
虽然今年防汛信息的报送发布工作得到了加强和规范,重大灾害天气在镇广播电视台播出,但有线电视覆盖面有限。同时,防汛信息的监测和采集、报送、发布手段仍然十分落后。
xx镇位于滕州市南部,总面积96平方公里,辖83个行政村,8.7万人,境内有十字河、小苏河、小魏河、三八河四条河道,其中十字河为我市主要骨干河道之一,流经我镇五所楼、临薛等村。今年以来,镇认真贯彻落实“安全第一,常备不懈,以防为主、全力抢险”的防汛方针,加强领导、明确责任、精心准备、措施有力,为确保安全度汛打下坚实的基础。现将我镇防汛工作准备落实情况简要汇报如下:
一、加强领导,落实责任,扎实推进防汛工作快速开展。
为了进一步加强全镇防汛工作的领导,确保防汛工作扎实有效的开展,我镇成立了以镇长任指挥,分管领导为副指挥,有关党总支、部门负责人为成员的防汛指挥部,加强对全镇防汛工作的领导。同时镇成立7个防汛指挥分部,具体指挥、检查、调度防汛工作。为了更好抓好十字河防汛工作的落实,成立了xx镇十字河防汛指挥分部,具体负责十字河防汛的有关事宜,沿河村、主任为成员,处理、协调、落实十字河防汛各项措施,做到了任务明确,责任到人,各负其责。
二、组建队伍,修订预案,开展汛期应急救援演练活动。
为确保防汛工作有序开展,镇责成镇武装部按军事建制的标准,成立了30人的常备队、500人的抢险队,1000人的应急后备队,召之能来,来之能战,战之能胜。同时认真修订完善了镇、村防汛抢险应急预案,并下发到各党总支、村、各单位,以便参照执行落实。
三、储备料物,组织检查,确保防汛物资充足到位。
为确保防汛料物的落实,镇根据自筹和有关单位筹集相结合的方式,与各料物储备单位签订了以防汛料物储备为内容的责任状,明确保管责任人及其联系方式,从而把市防汛指挥部下达给我镇的料物储备指标层层分解落实。目前全镇储备发电机2台、编织袋4万条、铁条400公斤,桩木30方,绳类40公斤,电缆20__米,砂石料800方,块石1800方。
四、加强值班,堵复路口,确保隐患排查整改到位。
坚持副科级领导带班和24小时值班制度,密切注意天气情况,做好预报和信息上传下达,确保政令畅通。根据隐患排查情况及时整改落实,设立警示标示4个,十字河沿线各村都明确专人24小时巡查河道。
总之今年,我镇力足于防大汛、抢大险、救大灾,做到思想、组织、队伍、物料等各项工作落到实处,牢牢掌握防汛工作的主动权,确保万无一失。
X县地处X平原,X市西南x公里。属X山前麓坡水区。境内地势平坦,自西北向东南倾斜。地面高程x~x米之间,地面坡降X铁路线以西X/X,以东为X/X左右,X铁路、X高速公路和x国道横穿南北,地。理位置十分重要。
经多年治理,防洪除涝标准达到十年一遇,境内主要河道有x河、X河、X河、X河、X河、X沟、X沟、X沟、X河,总长x公里,总行洪量为x立方米/秒。河道为东西走向,间距为X~X公里。X县属X气候,春季干旱多风,年平均气温x℃,多年平均降雨量为x毫米,降雨年际变化较大,且年内分布不均。降雨主要集中在汛期(x~x月份),占全年降雨量的x%,x月至次年x月占x%,x~x月占x%。为切实做好今年的防汛工作,确保安全度汛。X县防汛指挥部办公室早动手、细安排,扎实做好各项防汛准备工作,现汇报如下:
一、目前工作开展情况。
X、修订完善了各类预案。根据县域地形地貌及度汛河道、工程的分布情况,进一步修订了《X县防洪预案》,《X县城区防洪方案》和《x河X段防洪预案》。同时适应新形势,按上级要求编制了《高速公路防洪避险方案》,进一步充实了我县预案体系。各乡镇和县直有关部门分别针对本辖区、本部门的防汛任精神传达到各乡镇及成员单位。同时,为了明确责任分工,县防汛根据会议精务,编制了相应预案。沿河村庄也编制了村级预案。
X、展汛期大检查。为全面掌握我县防洪除涝河道存在的问题,我局成立四个检查小组对县境内的大小沟河、堤防,逐河逐段进行全面检查。对检查中发现的隐患和问题,通报给各乡镇,将任务分解到各乡镇部门。鉴于主汛期将至,x月底,县防汛办成立了四个防汛督导检查小组,对各乡镇、县直有关部门防汛会议落实情况及当前防汛工作开展情况进行了第二次督导检查。目前检查结果正在汇总中。
X、组建抢险队伍,充实抢险救灾物资。组建了县防汛办直属抢险队x个x人,由各乡镇组成的常备抢险队x个x人。村级后备队x个。按照市防办的要求,对防汛物资的储备工作进行安排部署,县防办购买了卫星电话、救生衣x件、救生圈x个、铁锹x把、尖镐x把以及钳子、大锤、钣子、大锯等常用防汛物资。防汛物料由专人保管。各乡镇、县直有关部门也代储了一定的防汛物资。
X、召开全县防汛大会,做好培训演练工作。根据全市防汛抗旱工作电视电话会议的要求,我县于x月x日、x月x日先后召开了全县乡村一把手工作会议和全县第一次防汛抗旱专题会议,会上传达了市防汛抗旱会议的要求,对我县防汛工作进行了周密部署,水务局对乡镇主管防汛负责人进行了培训,发放了防汛知识培训材料及汛情知识宣传单,提高了乡镇基层人员对险情的处理能力,会后责任单位签订防汛责任状。
X、清障及清淤工作已经陆续展开。中X、贾村乡安排专人负责,加强对x河堤防的巡视力度。
二、存在的主要问题。
X、各乡镇部门重视程度不一样,防汛工作进展不平衡。有的乡镇按要求周密布置,落实行动;有的乡镇领导对本辖区的防汛工作底码不清,掌握情况不全面,预案没细研究,防洪意识没有提到一定高度,存有严重的麻痹思想。
X、由于近几年来连年干旱,人们水患意识淡化,我县X条主要行洪河道淤积、堤防毁坏、违章建筑侵占现象严重;河道、堤防随意取土和无序开发种植等违法水事案件时有发生,导致河道行洪标准大大降低。
X、河道清障清淤工作进展缓慢。各乡镇虽然都制定了清障实施方案,落实了领导分包防洪工程责任制,有的乡镇还停留在安排布置上,没有实际行动或行动迟缓,对责任状任务内容完成的不理想。
X、乡镇、村及县直有关部门防汛储备不足,不能满足汛情需要。有的乡镇、部门防汛物料的种类、数量没有登记造册,存放地点不规范,还没有做到专人管理。个别乡镇的物资存放时间过长,已发生霉烂。
X、我县农村过沟垫道和过沟垄沟较多,部分村庄既无路边排水沟,又无坑塘蓄水,一旦洪水来临,农田和村庄必然遭受损失。我县城区雨水、污水主要通过雨污合流管及地面自然径流排入X河,一遇大雨、暴雨,排水不畅,不能满足防洪除涝的要求。
三、下一步防汛关注的重点及应对措施。
(一)做好城区防洪工作。我县县城位于X铁路西侧,洪水一旦来临,X铁路、城区居民及重要设施是必保对象,城区防洪一直是防洪工作的重中之重。而县城是X河、X沟、X沟、X沟等水流的'汇集处,由于河道狭窄、多年淤积、垃圾堵塞等原因,加之雨污合流、排水管路不畅,使县城的排涝能力大大降低。因此抓好城区排水管道疏峻、河道清淤清障工作、提高泄洪能力是城区工作的重中之重。必须下大力开展。虽然每年一遇暴雨,住建局全体出动清障,捅下水道,但在望中门前、原小肥羊等地段的积水仍然影响城市交通。
(二)抓好河道防洪措施确保不出问题。
由于气候干旱,我县的防洪河道多年不行洪过水,存在很多问题,因而防洪任务重,各单位各部门一定要引起足够重视,要认真落实河道分包责任制,对辖区河道存在问题进行再排查、再落实。按照文件所列内容及责任状的要求尽快完成。同时要备足抢险物料、落实抢险队伍、加快队伍演练,做好重点防洪河道工程建设,确保不出问题。
X、X铁路、X高速公路形成自然堤坝,易造成阻水现象。高岭乡、中X乡两乡、高速公路相关部门各派巡视员对高速公路进行巡视。各村防汛小组密切注视涵洞、桥梁的阻水情况,并组织村民及时清理障碍物,保证过水畅通,根据预定方案进行抢护转移。更应注意的是田庄村、东西白陀村桥洞直冲村子,一旦有洪水,这三个村直接被冲,一定要做好转移预案和准备工作,尽可能减少损失。X国道X乡段西侧筑了一米多高防护墙,但给防汛带来隐患,希望养路工区结合上级部门,做好防洪评估,并落实保障措施。
X、x河:x河是我县最大的行洪河道,上接X水库,堤防多为砂土堤,且建筑标准低、缺口较多,河道现状行洪能力xmX/s,且有X村险工段和X村险工段,为全段最窄段。加之河道开发及违规采砂,抬高了河床,破坏了河道原有断面。x河一旦洪水到来,最受威胁的是X村、X村、X村、X村,这里地势低洼,且没有堤防,要做好村庄转移方案,一遇洪水立即转移。X村更是在河道内的最狭窄处,采砂和开荒改变了河道原貌,极易发生险情,只能小水护堤,大水转移。沿河两岸的贾村、中X两乡应对薄弱段尽快进行加固、清障,并做好巡河查险,制定完善抢护方案,确保周围群众生命财产安全。中X乡应密切关注河道采砂、洗砂的,一经发现必须坚决制止。X、由于近年来,降雨的局部性、突发性特点,各乡乡镇、部门要密切关注天气变化,及时传递雨情、汛情。乡镇部门要进一步完善各类防洪预案,重新修订抢险转移方案,并根据急缓程度及实际情况抓好抗洪培训演习,增加防洪知识,提高抗洪抢险战斗力,确保拉得出,用得上,战得胜。
一、前期气候概况
今年1月上旬到3月上旬我市出现了历史少见的低温寡照天气,2月26~28日出现了一次寒潮过程。直到5日下午到6日凌晨我市出现了今年首次较大降雨过程,全市大部有中到大雨,局部暴雨,24小时雨量超过50毫米的有14个站,49~25毫米的有14个站,最大降雨出现在XX区板八镇,雨量为88.9毫米。
20xx年1月1日到5月10日,全市降雨量如下:港口236毫米、防城304毫米、东兴387毫米、上思223毫米,与历年同期相比偏少3~5成。
二、20xx年防汛备汛工作开展情况
(一)基本情况
XX市现有水库148座,其中,大型水库2座(那板水库、小峰水库),中型水库5座(小陶水库、凤凰水库、白石牙水库、黄淡水库、三波水库),小型水库141座(小一型25座、小二型116座),总库容11.38亿立方米,有效库容5.52亿立方米,设计灌溉总面积28.87万亩,实际灌溉面积22.37万亩;山塘786座,总库容0.21亿立方米,设计灌溉总面积8.21万亩,实际灌溉面积4.万亩。
现有海河堤防172.86公里,其中,海堤152.67公里,河堤20.19公里;水闸156座,其中,中型水闸13座,小型水闸143座。保护人口24.08万人,保护耕地面积18.72万亩。已建成标准海河堤防40.6公里,占现有海河堤防总长的23.5%,其中,10年一遇防洪标准的有19.06公里,20年一遇防洪标准的有21.公里。
保护面积万亩以上海堤有共2个,一是榕树头海堤,总长2.98公里,保护耕地面积3.6万亩,保护人口1.07人万;二是北仑河口海堤,总长4.57公里,保护耕地面积1.08万亩,保护人口1700人。保护面积千亩以上的重要海堤有马正开海堤、沙潭江堤闸、防城城南联围、防城城区防洪西堤、万尾护岛堤、防城河防洪工程等。
(二)调整机构、培训人员、完善管理
由于今年气候异常,我市各级防汛部门牢固树立防大汛抢大险的思想,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛抗旱工作方针,做到早安排、早部署、早行动做好防汛抗旱各项工作。一是调整充实各级指挥部成员。由于换届的原因,市防汛抗旱指挥部成员变动较大,今年3月底前对市本级、市直属单位及各县(市、区)的防汛指挥机构进行了调整;二是对防汛值班人员和各水库值守人员进行培训。2月23日,利用全市水利工作会议时间,对各县(市、区)水利局、副,各大中型水库领导,各乡镇水利站长进行防汛知识培训,培训51人。3月27日,市防汛办举办了全市各县(市、区)水利局分管领导和防汛办值班人员、各大中型水库防汛办值班人员培训班,培训45人。 4月6日,利用全市水电工作会议的时间,培训全市32座总装机容量500千瓦以上的水电站业主代表和各县(市、区)水利局分管领导、电力站长,培训40人;4月12日通过防汛会商视频系统举办了一期全市水利系统防汛抗旱业务知识培训班,参加培训人员65人;计划于5月中旬,市防汛办将在官山辽水库培训冲锋舟驾驭员20人;各县(市、区)防汛办也组织培训了水库值守人员近300人;三是4月20日及时召开全市防汛抗旱工作会议,全面安排和落实了防汛抗旱各项工作;四是及时组织修改完善了防洪抢险、抗旱救灾、防台风等各项预案;五是安排落实了水利工程安全度汛措施、防汛物资储备、抗洪抢险救灾队伍,全市按计划已储备编织袋16万只、纺织布(土工布)5.11万平方米、冲锋舟18艘、发电机12台、桩木750立方米、救生衣1070件,铲锄1500把,抢险用的泡沫板20张。落实防汛抢险队伍共3000人;六是认真落实了防汛责任行政首长责任制,5月5日在防城港日报上公开刊登了全市148座大、中、小型水库的.行政领导责任人、管理负责人、技术责任人。市防汛抗旱指挥部于4月上旬分别向各县(市、区)行政首长发出了履行行政首长防汛抗旱工作职责的通知;七是坚持24小时防汛值班制度,及时安排落实了全天候二十四小时防汛值班制,确保了防汛指令和汛情上传下达;八是落实小型水库管理人员和经费。全市141座小型水库全部建设有值班房和落实管理人员,XX区水库管理人员小(一)型水库每座落实2人,每人每月财政补助1000元,小(二)型水库每座落实2人,每人每月补助550元;XX区无小(一)型水库,小(二)型水库每座落实2人,每人每月补助600元,特别是企沙镇每座小型水库落实2名公益性岗位人员值守,每人每月补助1100元;XX市小型水库每座落实3人,每人每月财政补助800元;XX县小型水库落实养殖承包者值守水库,每座落实2人,每人每月财政补助200元。
(三)开展汛前各种安全检查
5月3日,、市常委会主任刘正东深入XX市、XX区检查防汛备汛工作。在检查中刘正东强调,各级各部门万万不可麻痹大意,万万不能掉以轻心,要时刻紧绷防汛防地质灾害这根弦,积极主动做好防汛备汛各项工作,以“一万”防“万一”,严阵以待确保安全度汛。
4月10日,莫恭明在副朱胜勇、市秘书长张惠强的陪同下,率市水利局等有关部门负责人,前往三波水库、小峰水库、白石牙水库检查指导工作,要求以高度责任感做好今年的防汛工作,确保水库安全。
从3月上旬开始,市水利局组织三个检查组深入各县(市、区)进行安全检查,第一组检查水库,对每一座大中型水库进行检查,并抽查小型水库;第二组检查海河堤防,重点检查保护面积千亩以上的堤防,对保护面积千亩以下的进行抽查;第三组检查水电站,对水电站存在隐患的当场进出整改意见,限期整改。各县(市、区)水利局也组织了检查组对辖区内的水利工程进行了安全大检查。自治区水利厅在3月下旬也派出了督查组对我市的防汛抗旱工作进行了督促检查,确保备汛工作的落到实处。
5月2日-12日,市防汛抗旱指挥部决定,派出4个督查组分别到县(市、区)督查防汛备汛工作开展情况。
(四)加快推进水利工程建设,确保工程防汛效果和安全度汛。
今年第一季度完成水利固定资产投资1.25亿元,占全年目标任务的27.8%;向上争取资金0.8亿元。
一是全力推进病险水库除险加固工程建设。市水利局切实把水库除险加固工程作为水利建设重要任务来抓。已经全部完成25座小(一)型水库除险加固,正全力开展大中型水库(黄淡水库、三波水库)和38座重点小(二)型水库的除险加固工作,计划今年完成投资2.01亿元。
二是大力推进海河堤防工程标准化建设。正在施工的海河堤防工程主要有沙潭江二期防洪防潮工程、XX市万尾护岛海堤、XX区沙螺辽海堤工程。其中沙潭江二期防洪防潮工程累计完成投资0.31亿元,占总投资的45%;万尾护岛海堤累计完成投资0.25亿元,占总投资的40%;沙螺辽海堤工程累计完成投资0.31亿元,占总投资的81%。
三是认真做好水电站的增效扩容改造。全区36座水电站增效扩容改造工程我市有小峰水库江口电站一个,总投资750万元,更新改造电站机组3750千瓦。工程于4月6日开工建设,今年底全部完成建设任务。
(五)存在问题
我市近年不断加大防洪工程建设力度,抵御洪涝灾害能力有所提高,但从近年工程运行和防汛督查的情况来看,从防大汛、抗大灾、应付突发性灾害能力来看,仍然存在不少工程隐患:
一是水利基础设施薄弱,小型水库病险问题仍然突出,大部分堤防存在安全隐患,我市78座一般小(二)型水库尚未进行除险加固;
二是防汛抗旱队伍能力建设滞后。去年换届后,各部门的领导新手多,未经历过防大汛抗大旱的考验,经验不足,影响到防汛抗旱工作开展;
三是部分水利项目推进不太理想,个别项目监管不够到位,存在安全隐患。少数项目如金湾堤、东兴万尾海堤由于征地拆迁等原因,不能按时间节点推进,影响到防洪工程效益发挥;
四是基层水利服务体系不健全,管理不顺,特别是县级以下的基层水利工程管理单位人员缺少,制约了基层防汛抗旱工作的开展。
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