__是_年_月经批准成立的地级市，现辖三县两区(_县、_县、_县、_区和_区)及__市经济开发区、__市_新城开发区。总面积_平方公里，_年末全市总人口_万，其中女性_万，农业人口_万。建市以来，特别是“十五”以来，在、省的正确领导下，在省妇儿工委以及省妇联等有关部门的指导和帮助下，我市始终把妇女儿童事业发展放在重要位置，紧紧抓住妇女儿童工作中的热点、难点问题，全面实施省、市妇女儿童发展规划，我市的妇女儿童事业取得了长足发展。国民经济持续快速健康发展为《规划》的实施奠定了基础；妇女儿童的合法权益继续得到切实保护；“科教兴市”战略得到深入贯彻；人民的生活水平得到提高，生存环境有了进一步改善；医疗卫生改革成效初步显现。 但是同时应当看到，由于经济社会发展的滞后，还不能为妇女儿童事业的发展提供充足的后劲，在一些经济相对落后的农村，妇幼保健和医疗卫生服务技术还比较落后，不能满足当地妇女儿童卫生保健的需要；一部分妇女姐妹的生活质量得不到应有的提高，在部分农村部分适龄儿童的入学问题还亟待落实；由于受教育程度等客观因素和原因，相当一部分妇女姐妹的劳动就业问题还没有得到解决；由于社会意识的落后，男女平等基本国策在现实生活中的贯彻落实还有相当的距离，家庭暴力在一定范围还普遍存在；由于思想观念不到位，新婚夫妇婚前检查率明显下降等等问题不一而足。总体来看，我市当前妇女儿童发展中与构建和谐社会尚不协调的几大问题主要表现以下几个方面： 一、侵犯妇女儿童合法权益的现象仍时有发生 1、妇女婚姻家庭、财产权益受侵害的现象不容忽视。近年来，全市妇联系统来信来访中，其中婚姻家庭问题占信访总数的一半以上。一是伦理道德的失范引起家庭纠纷、事实重婚增多，配偶有外遇和包二奶或同居现象严重；二是离婚中的财产分割、子女抚养费给付等方面，妇女的权益受到侵害；三是离婚妇女无住房、生活困难等问题也比较突出。 2、侵害妇女儿童人身权利的违法犯罪行为时有发生，家庭暴力现象在一定范围内比较严重。目前，全市的强奸案件和组织、强迫、容留妇女卖淫案件虽然比以前有所下降，但强奸、拐卖妇女儿童案件仍有发生，家庭暴力在一定范围内比较严重。据全国妇联的一项最新抽样调查表明，在被调查的公众中，有16的女性承认被配偶打过，14.4的男性承认打过自己的配偶，从_年市妇联维权部接受来信来访的记录来看，因为家庭纠纷、配偶有外遇和离婚中的财产分割、子女抚养等原因造成的家庭暴力占到妇女维权总数的三分之一以上，从全市来看，这还不包括那些不为人知的家庭暴力以及轻微伤害和冷暴力，如果加上以上因素，妇女遭受家庭暴力的人数和范围将更加突出。家庭暴力已成为社会公害，严重扰乱了家庭的安宁，影响了社会的稳定，与当前大力提倡构建和谐社会的理念背道而驰。3、非公有制企业女职工的劳动保护、劳动安全问题值得关注。在非公有制经济快速发展的同时，妇女在就业、劳动保护和社会保障等方面也存在一些劳动权益受侵害的现象。一是企业的用工制度不规范，合同签订率低，女职工的合法权益得不到保障；二是有的企业劳动环境差，设施落后，污染严重，女职工人身安全得不到保证；三是企业加班加点情况比较严重，与所得的劳动报酬不相匹配；四是女职工养老保险、生育保险、工伤保险等保障制度不健全。截至2005年底，我市全社会女性就业人员13xxxx人，参加基本养老保险的女工人数仅为7.8xxxx人，参加基本医疗保险的女工人数仅为8.1xxxx人，参加失业保险的女工人数为10.5xxxx人，参加生育保险企业女工人数仅为3.6xxxx人，城镇企业职工生育保险的覆盖率仅为35.4，距离全省平均值差距较大。二、劳动就业方面存在的问题亟待解决1、女性就业压力仍然较大。妇女尤其是年龄大的女性就业和再就业工作比较困难，由于知识技能以及接受能力方面的原因，一方面影响了405xxxx员的就业和再就业，另一方面，一些用人单位在招工时拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准，有的企业不愿意承担女职工劳动保护责任而不愿意招收女职工，就业性别歧视问题依然存在。2、部分企业劳动保护工作不到位，女职工参加社会保险面受到制约。一些劳动密集型的非公有制企业聚集了大量的女性从业人员，这些企业从自身经济效益考虑，尽量降低劳动力成本投入，不按国家有关规定落实女职工劳动保护和劳动条件，使受职业危害的女职工增多，直接
影响了女职工的身心健康，女职工劳动保护问题依然突出。这一点在前面已经表述，这里不再重复。3、女性整体文化素质较低，各类专业技术人员女性比重明显偏低。
