屏山中学物业管理服务项目竞争性谈判文件

四川省屏山县中学校

物业管理服务项目竞争性谈判公告

四川省屏山县中学校就屏山中学新校区物业管理采购项目进行竞争性谈判，现将有关事项公告如下：

一、项目名称及编号

项目名称：屏山中学物业管理采购项目 项目编号：SGT[2011]5号 二、项目简要说明 本项目共分一个标段。

物业管理。主要内容：①男、女生宿舍管理；②教学区、宿舍区、综合楼、公共厕所的男、女厕所的管理及下水道疏通；③各教学楼（不含教室和教师办公室）、综合楼的环境保洁及校园环境保洁；④一、三楼阶梯教室打扫；⑤校园内所有生活垃圾外运；⑥校园绿化管理；⑦校园内所有水电维修及管理；⑧教学楼、综合楼、风雨操场、运动场管理。

服务期限：2年，本项目采用最低评标价法，详细需求见谈判文件第三部分技术响应。 三、供应商资格要求

谈判供应商参加本次采购活动应当符合《中华人民共和国采购法》第二十二条的规定且具备下列条件：

（一）竞标人须是企业财务资信状况良好，具有承担民事责任的法人或其他经济组织；

（二）竞标人须具有物业管理行政主管部门颁发的物业管理企业三级以上（含）资质；

（三）拟选派的本单位项目经理须具有高中以上（含）学历并具有物业管理从业人员岗位证书；

（四）竞标人须具有2009年1月1日以来类似校园物业管理经验。 四、报名信息

（一）报名时间：2011年8月23 日—2011年8月24 日, 8：30—12：00，15：00—18：00（公休日不休息）。

（二）报名地点：屏山中学二楼会议室（旧县城） （三）谈判文件获取方式：到屏山中学总务处。

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（四）报名联系人： 联系电话： （五）报名时需携带的资料：

1.企业法人营业执照复印件（加盖单位公章）；

2.具备企业法人资格，具有国家规定的相应服务公司，注册资本在贰拾万元以上； 3.物业管理企业资质证书复印件（加盖单位公章）；

4.拟选派的项目经理毕业证书和物业管理从业人员岗位证书复印件（加盖单位公章）； 5.2009年1月1日以来类似校园物业管理业绩合同复印件（加盖单位公章）； 6.法定代表人证明或法定代表人针对本项目的授权委托书（加盖单位公章）。 7.特种工岗位（水、电、气维修工）资质证明

注：供应商须按规定报名登记，参与竞标。报名供应商无故不参与竞标的，将记录诚信管理档案，降低诚信等级。

五、竞标文件接收信息

（一）竞标文件开始接收时间：2011年 8月 25日15：00 （二）竞标文件接收截止时间：2011年 8月25日15:30 （三）竞标文件接收地点：屏山中学二楼会议室（旧县城） （四）竞标文件接收人： 古先生（）、廖先生（） 六、谈判时间和地点

（一）谈判时间：2011年8月25日15：30 （二）谈判地点：屏山中学二楼会议室（旧县城） 七、本次谈判联系事项 联系人：

联系电话： 传真电话： 联系地址：屏山中学（旧县城）

八、以上公告内容如有变动，将另行通知。

注：标书所列时间均为暂定时间，下同。

文件下载地址：二〇一一年八月二十一日

竞争性谈判文件

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项目名称：屏山中学物业管理服务

采购项目

项目编号：SGT[2011]5号

四川省屏山县中学校

二○一一年八月

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目 录

第一部分 竞争性谈判邀请函………………………2

第二部分 供应商须知………………………………4

前附表…………………………………………………4 一.总则………………………………………………4 二.竞争性谈判文件…………………………………4 三.竞标文件的编制…………………………………5 四.竞标文件的递交…………………………………8 五.无效标、废标条款………………………………9 六.谈判程序及最终报价……………………………10 七.评分标准…………………………………………12 八.成交及合同签订…………………………………14 九．验收及付款………………………………………15 十.质疑与投诉………………………………………15

第三部分 技术响应…………………………………17

第四部分 附件………………………………………18

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第一部分 竞争性谈判邀请函

各供应商：

四川省屏山县中学校就屏山中学新校区物业管理采购项目进行竞争性谈判就，欢迎合格供应

商前来参加谈判。

一、项目名称及编号

项目名称：屏山中学物业管理采购项目 项目编号：SGT[2011]5号 二、项目简要说明 本项目共1个标段。

物业管理。主要内容：①男、女生宿舍管理；②教学区、宿舍区、综合楼、公共厕所的男、女厕所的管理及下水道疏通；③各教学楼（不含教室和教师办公室）、综合楼的环境保洁及校园环境保洁；④一、二楼阶梯教室打扫；⑤校园内所有生活垃圾外运；⑥校园绿化管理；⑦校园内所有水电维修及管理；⑧教学楼、综合楼、风雨操场、运动场管理。

服务期限：2年，本项目采用最低评标价法，详细需求见谈判文件第三部分技术响应。

三、供应商资格要求

谈判供应商参加本次采购活动应当符合《中华人民共和国采购法》第二十二条的规定且具备下列条件：

（一）竞标人须是企业财务资信状况良好，具有承担民事责任的法人或其他经济组织；

（二）竞标人须具有物业管理行政主管部门颁发的物业管理企业三级以上（含）资质；

（三）拟选派的本单位项目经理须具有高中以上（含）学历并具有物业管理从业人员岗位证书；

（四）竞标人须具有2009年1月1日以来类似校园物业管理经验。 四、报名信息：

（一）报名时间：2011年8月23日—2011年8月24日, 8：30—12：00，15：00—18：00（公休日除外）。

（二）报名地点：屏山中学二楼会议室（旧县城）

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（三）谈判文件获取方式：网上下载。 （四）报名联系人： 联系电话：

注：供应商须按规定报名登记，参与竞标。报名供应商无故不参与竞标的，将记录诚信管理档案，降低诚信等级

五、竞标文件接收信息：

（一）竞标文件开始接收时间：2011年8 月25 日15：00 （二）竞标文件接收截止时间：2011年8月 25日15:30 （三）竞标文件接收地点：四川省屏山县中学校 （四）竞标文件接收人： 联系电话： 六、谈判时间和地点

（一）谈判时间：2011年8月 25日15：30 （二）谈判地点：屏山中学二楼会议室（旧县城） 七、本次谈判联系事项

本次谈判联系人：联系电话：6 传真电话：2 联系地址：四川省屏山县中学校 邮政编码：5350 采购单位联系人： 联系电话：

八、以上邀请函内容如有变动，将另行通知。

四川省屏山县中学校

二〇一一年八月二十一日

第二部分 供应商须知

前附表 项目 内 容 （1）项目名称：屏山中学物业管理采购项目 1 （2）项目编号：PZ[2011]5号 （3）付款渠道：单位支付 -2

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采购人信息： 2 3 （1）名称：四川省屏山县中学校 （2）地址：老校区，屏山县锦屏镇东城社区 竞标有效期：竞标人提交竞标文件截止之日起60天。 竞标保证金 4 投标截止前须提交人民币每项目壹仟元整保证金屏山中学总务处。 保证金采用现金用密封条密封纸袋内，密封好后在密封条上加盖公章。未中标原封不动退还，中标后改为履约保证金，开据正式收据。 5 6 竞标文件份数：正本1份，副本4 份。 竞标时须携带资料：竞标人须在规定的时间和地点准时参加竞标，并在竞标文件接收截止时间前提供以下资料：（1）竞标文件；（2）竞标保证金收据原件；（3）法人代表身份证（或被授权人身份证）原件。 7 本项目最高限价：拾玖万整 成交原则：本项目采用最低评标价法，按有效诚信报价由低到高顺序推荐成交候选供应商。 不管竞标结果如何，竞标人均应自行承担竞标所需一切费用。 8 9

一、总则

（一）采购方式

本项目采取竞争性谈判方式采购。 （二）合格的供应商

1.合格的供应商必须是有能力按照本谈判文件规定的要求提供服务，且具有承担民事等法律责任的法人或其它经济组织，本次谈判不接受联合体竞标。

2.合格的供应商必须符合谈判文件第一部分《竞争性谈判邀请函》第三条规定，且具备完成本项目的能力，成交后不允许分包、转包。

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3.合格的供应商应遵守中华人民共和国《采购法》、《招标投标法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。

（三）适用法律

本次谈判及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。

（四）竞争性谈判费用

竞标供应商应自行承担所有参加谈判有关的费用。 （五）谈判文件的约束力

供应商一旦报名参加本项目竞标，即被认为接受了本谈判文件中的所有条件和规定。

二、竞争性谈判文件

（六）谈判文件构成 竞争性谈判邀请函； 供应商须知； 授予合同； 技术响应； 附件。

（七）谈判文件的澄清

任何要求对谈判文件澄清的竞标人，均应在2011年8月24日18：00之前按公告中的通讯地址，以书面形式（如信函、传真等）通知采购人，采购人对规定时间内收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复不包括问题的来源。

（八）谈判文件的修改

1.在竞标文件接收截止日期前，采购人可以更正公告或补充文件的形式对谈判文件进行修改。

2.谈判文件的修改将以书面形式通知所有已报名供应商，并对竞标供应商具有约束力。供应商收到修改文件后，应于1个工作日内回复，逾期不回的，视同已收。

3.为使供应商有充分的时间对谈判文件的修改部分进行分析、研究，采购人有权推

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迟竞标文件接收截止日期和谈判时间，并将此变更书面通知所有已报名的供应商。

4.采购人发出的所有补充、修改和变更文件均作为谈判文件的组成部分，与谈判文件具有同等法律效力。

三、竞标文件的编制

（九）竞标文件的编制要求

竞标人应仔细阅读“谈判文件”的所有内容，按“谈判文件”的要求编制“竞标文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其竞标对“谈判文件”作出实质性响应。否则，将被拒绝。

（十）竞标文件构成 1.资格、资质证明文件

（1）竞标企业法人营业执照副本复印件；

（2）法定代表人或其授权代理人签署的竞标函（附件一）； （3）法人代表证明或法定代表人授权委托书（附件二）； （4）物业管理企业三级以上（含）资质证书复印件； （5）特种工岗位（水、气、气维修工）资质证明

（6）拟选派本单位的项目经理毕业证书复印件、物业管理从业人员岗位证书复印件及其在投标单位近3个月缴纳社会保险报表或主管部门证明材料复印件；

（7）竞标人2009年1月1日以来承担的类似校园物业管理业绩合同复印件；

（8）竞标人认为适宜的其他资质证明资料。 2.报价文件

（1）报价一览表（附件三）； （2）明细报价表（附件四）。 3.技术文件

（1）项目整体设想和策划（格式自拟）；

（2）拟采取的管理方式、工作计划管理方式，包括但不限于：管理架构、运作机制、信息反馈渠道、质量管理体系、管理运作流程（格式自拟）；

（3）日常物业管理方案，包括但不限于：前期或移交接管期的物业管理方案，各

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项物业管理服务工作如安全防范、清洁、宿舍管理等实施方案以及突发事件的应急处理方案（格式自拟）；

（4）项目质量管理方案，包括但不限于：管理工作的质量标准、各项管理规章制度、人员培训方案、自查、奖惩机制等（格式自拟）；

（5）竞标人项目管理及劳动人员一览表（包括主要资历、上岗证书、承担过的类似项目、人员到位情况等）（附件五）；

（6）拟选派项目经理的简历（附件六）； （7）技术响应偏差表（附件七）。 4.商务文件

（1）竞标人资信声明（附件八）；

（2）2009年度以来类似项目业绩一览表（附件九）； （3）商务偏差表（附件十）。 5.竞标人认为有必要提供的其它材料。

注：以上材料须加盖单位公章，竞标人需将竞标文件按上述顺序装订成册。 （十一）竞标文件格式

竞标人需按照上述竞标文件构成顺序编制竞标文件，并按谈判文件中提供的格式填写竞标函、授权委托书、报价一览表等材料。

（十二）竞标报价

1.本项目最高限价：拾玖万整；

2.本项目报价为分次报价，竞标人竞标文件中的报价作为第一次报价，不公开；以最终报价作为评审价；

3.本项目不接受备选的竞标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。竞标报价应包括：人员工资及节假日加班费等补助和社保福利费、区域清洁费、办公费、工作人员服装费、上缴环卫部门的垃圾处理费、固定资产折旧、检测、管理、培训、宣传服务、法定税费、利润、风险以及为完成谈判文件规定的物业管理工作所涉及到的一切相关费用。

4.报价注意事项：

（1）价格一律以人民币计算，以元为单位标准；

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（2）本项目不组织竞标人集中考察，由各竞标人自行实地考察。竞标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交人的报价让利行为，损失自负。

（十三）竞标保证金

1.竞标人需提交人民币壹仟元整的竞标保证金（须在竞标文件接收截止时间前交屏山中学总务处），并作为竞标组成部分之一。对于未按要求提交竞标保证金的，将被视为非响应性竞标而予以拒绝。

2.竞标人须以企业法人的名义，从企业法人的基本存款账户提交竞标保证金。以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、竞标人企业的其他账户缴纳的竞标保证金无效。

4、谈判现场仅以屏山中学财务室开具的竞标保证金登记为准，其它票据一律不予认可。屏山中学财务室仅以竞标文件接收截止时间前交纳竞标保证金为准开具财务临时收据。竞标人应至少提前两个工作日将竞标保证金缴纳办理临时收据开具等工作。

6.未成交人的竞标保证金将在成交通知书签发后5个工作日内退还。办理竞标保证金退回手续：

（1）屏山中学开具的缴纳竞标保证金的收据原件或竞标单位开具的收到退回竞标保证金的收款收据；

（2）因竞标人提供的信息不准确或错误导致保证金不能及时退付或退付出现问题和纠纷的，由竞标人承担责任。

7.下列任何情况发生时，竞标保证金将被没收： （1）竞标人在竞标有效期内撤回其竞标文件的； （2）成交人未在规定期限内及时签订项目合同的； （3）其它违采购法律法规的有关情况。 （十四）竞标有效期

1.竞标有效期为谈判文件规定的竞标人提交竞标文件截止之日起60天。竞标有效期不满足谈判文件要求的将视为非响应性文件而予以拒绝。

2.在特殊情况下，采购人于原竞标有效期满之前，可向竞标人提出延长竞标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），竞标人可以拒

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绝采购人的这一要求而放弃竞标，竞标保证金应尽快退回，同意延长的竞标人既不能要求也不允许修改其竞标文件。第十三条有关竞标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。

（十五）竞标文件份数和签署

1.竞标人应严格按照供应商须知的要求准备竞标文件，每份竞标文件封面显著处必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。竞标文件的正本和副本均需打印，一旦正本和副本不符，以正本为准，竞标文件包括：正本一份，副本四份。

2.除竞标人对错处做必要修改外，竞标文件不得行间插字、涂改或增删，必要的修改处必须有竞标单位法人代表或其授权代表人签字并盖公章。

（十六）竞标文件密封和装订

1.除特别说明外，全套竞标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。

2.密封件外层正面应注明竞标人名称、竞标项目名称、项目编号等字样，并在骑缝处加盖公章，因标注不清而产生后果的由竞标人自负。

若竞标文件未按第（十五）条款和第（十六）条款要求密封和加写标记，将作为无效标处理。

四、竞标文件的递交

（十七）竞标文件递交截止日期及方式

1.所有竞标文件都必须在谈判文件规定的递交截止时间前送达指定谈判地点，采购人对误投或过早启封概不负责。

2.采购人将在谈判文件规定的时间和地点组织谈判会议，供应商必须派法定代表人或其授权的委托人出席会议。

3.采购人可以通过修改谈判文件酌情延长竞标文件接收截止日期，在此情况下，竞标人的所有权利和义务以及竞标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

（十八）迟交的竞标文件

采购人将拒绝接收在规定的截止日期后递交的任何竞标文件。 （十九）竞标文件的修改

竞标人在递交竞标文件截止时间之前，对所递交的竞标文件可以补充、修改，补充、

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修改的内容为竞标文件的组成部分，对竞标供应商具有约束力。

五、无效标、废标条款

（二十）无效竞标条款

1.竞标人资格不符合谈判文件规定或未按规定提交资质证件的； 2.竞标人未在规定的时间内提交竞标保证金收据的；

3.竞标文件出现重大偏差，未对谈判文件进行实质性响应（★部分为实质性要求）； 4.其它谈判小组认为有必要取消的竞标； 5.法律、法规规定的其他情况。 （二十一）废标条款

1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.竞标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 3.因重大变故，采购任务取消的。 （二十二）取消成交候选人资格条款 1.提供虚假材料谋取成交的；

2.采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

3.与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 4.向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的； 5.在规定的时间内未与采购人签订采购合同的； 6.法律、法规规定的其他情况。

六、谈判程序及最终报价

（二十四）谈判仪式

1.采购人按谈判文件规定的时间、地点组织竞标。采购单位代表及有关工作人员参加，采购监管部门视情况参与。

2.竞标人应委派法人或授权代表参加谈判活动，参加谈判的人员须持本人身份证原件签名报到。

3.谈判由采购人主持。

4.谈判时，由采购人、监管部门及竞标人代表检查竞标文件的密封、竞标保证金提

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交等。对检查未通过的，采购人将拒绝并原封退回其竞标文件。

（二十五）谈判小组

招标采购单位根据本项目的特点，于开标前半天内，从评审专家库中随机抽取组建谈判小组，其组员由有关方面的专家等三人以上单数组成。谈判小组在监督部门的监督下完成评标工作，负责对竞标文件进行审查、质询、评审、推选成交候选人。

（二十六）谈判原则

“公平、公正、客观、择优”为谈判的基本原则，谈判小组将根据这一原则，公正、平等地对待各竞标人。

（二十七）谈判程序

1.谈判小组首先对各竞标文件进行资格性审查和符合性审查，未通过审查的为无效标。

⑴资格性检查：谈判小组将根据法律法规和谈判文件的规定，对竞标文件的资格证明文件、竞标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备竞争性谈判资格。

⑵符合性检查：依据谈判文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应，存在重大偏离的竞标文件为无效标。所谓重大偏离是指竞标人竞标文件中所述货物质量、技术、规格、数量、交货期等和服务明显不能满足谈判文件要求。重大偏离的认定须经竞争性谈判小组三分之二以上组员同意。

2.谈判小组判断“竞标文件”的响应性，仅基于“竞标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的竞标文件，竞标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。

3.谈判小组根据谈判文件要求，讨论、通过谈判工作流程和谈判要点。 4.采购人按照签到顺序通知有效竞标人谈判。

5.围绕谈判要点，谈判小组全体成员集中与各个有效竞标人分别进行谈判。逐家谈判一次为一个轮次，谈判轮次原则上为一轮，具体由谈判小组视情况决定。

6.谈判文件有较大变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的竞标人。 7.竞标人未及时参与谈判或多次报价的，视为自动放弃竞标资格。 （二十八）最终报价

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1.谈判结束后，谈判小组将要求所有有效竞标人在规定时间内确定最终报价及服务承诺，最终报价作为计算价格分的依据。

2.参与二次(多次)报价及服务承诺的人员须是竞标单位法定代表人或其授权代表（核对身份证）。

3.竞标人的竞标报价高于有效报价平均价150%（即平均价*150 %），谈判小组可以认定其报价明显高于市场平均价，并判定其为无效标（此条款适用于4家（含）以上有效竞标的情况）。

4.竞标人的竞标报价低于有效报价（剔除被认定为高于市场平均价的竞标报价）的平均价 80%（即平均价* 80%），且现场不能提供有效的书面文件证明其报价是合理的，谈判小组可以认定其以低于成本价竞标，并判定其为无效标（此条款适用于4家（含）以上有效竞标的情况）。

（二十九）比较与评价

1.谈判小组按谈判文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的竞标文件进行商务和技术评分，综合比较与评价。

2.推荐成交候选人名单。按有效诚信报价由低到高顺序排列，推荐1-3名成交候选人，以诚信报价最低的供应商为第一成交候选人。诚信报价根据供应商提出的投标报价，按其诚信等级给予每级别%的价格折扣进行计算。 （三十）谈判过程保密

1.在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较谈判文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何谈判供应商或与谈判工作无关的人员。

2.竞标人不得探听上述信息，不得以任何行为影响谈判过程，否则其竞标文件将被作为无效竞标文件。

3.在谈判期间，采购人有专门工作人员与竞标人进行联络。

4.采购人和谈判小组不向未成交的竞标供应商解释未成交原因，也不对谈判过程中的细节问题进行公布。

七、评分标准

（三十一）评标办法

采取最低评标报价法确定成交候选人。根据符合采购需求、质量和服务相等且诚信

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报价最低的原则推荐成交供应商。诚信报价根据供应商提出的竞标报价，按其诚信等级给予每级别%的价格折扣进行计算。最终成交价为供应商竞标报价。

八、成交及合同签订

（三十二）成交人

在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，按各竞标人诚信报价由低到高排列，推荐诚信报价最低的供应商为第一成交候选人。

（三十三）资格后审

1.采购人将在签订合同前对成交候选人是否能地履行合同进行审查。审查包括成交候选人竞标文件中提供的所有资格证明材料原件，成交候选人竞标文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。

2.采购人若发现成交候选人在竞标过程中提供虚明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其成交资格，监管部门依法进行处理。

3.如果成交候选供应商被确认为不具备执行合同的能力，采购人将考虑按同样的程序审查下一个成交候选人。

（三十四）成交通知书

1.成交结果在财政部门指定信息媒体上发布公告后，采购人将向成交人发出成交通知书。

2.成交人应及时到采购人领取成交通知书，成交通知书是签订合同的依据和组成部分。

（三十五）签订合同

成交人应在规定的时间、地点与采购人签订合同，谈判文件、成交人的竞标文件、分次报价及服务承诺文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件，合同经采购人审核盖章后实施。

成交人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其成交资格，监管部门将对其依法处理。

（三十六）履约保证金

、成交人成交后竞标保证金自动转为合同履约保证金。项目完成后，成交人凭采购

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人出具的验收报告、履约保证金收据、中标人的基本户开户信息到采购人办理退付履约保证金手续。

九、验收

（三十七）验收

成交人按照合同规定的要求，履行全部义务后，由采购单位组建由单位纪检人员、技术人员组成的验收小组，按月对成交单位进行考核、验收，并出具验收意见。

十、质疑与投诉

（三十八）质疑与投诉

1.竞标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑函以书面形式由法定代表人或法人授权代表送达采购人或采购人。

2.质疑函的必备内容

⑴质疑函必须注明质疑人单位名称、详细地址、单位和法定代表人电话号码； ⑵所参加项目的具体质疑事项及事实依据； ⑶提起质疑的日期；

⑷质疑函必须由法定代表人签字盖章并加盖公章。 3.质疑应符合下列条件：

⑴质疑人是参与所质疑项目的采购活动竞标人； ⑵质疑函内容符合相关的规定； ⑶在规定的有效期限内提起质疑； ⑷财政部门规定的其他条件。

4.采购人或采购人在收到竞标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑竞标人和其他有关竞标人，但答复的内容不涉及商业秘密。

5.提出质疑的竞标人对答复不满意的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。采购监督管理部门应当在收到投诉三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项相关的当事人。

6.对不符合质疑投诉条件及虚假、恶意质疑投诉、举报将予以驳回，并记录诚信管

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理档案，降低诚信等级。

一、项目概况

（一）项目简介 本项目共1个标段，

第三部分 技术响应

物业管理。主要内容：①男、女生宿舍管理；②教学区、宿舍区、综合楼、公共厕所的男、女厕所的管理及下水道疏通；③各教学楼（不含教室和教师办公室）、综合楼的环境保洁及校园环境保洁；④一、二楼阶梯教室打扫；⑤校园内所有生活垃圾外运；⑥校园绿化管理；⑦校园内所有水电维修及管理；⑧教学楼、综合楼、风雨操场、运动场管理（二）付款方式

每年分两次支付合同款，每满半年经甲方考核合格后支付一次，乙方屏山中学总务处正式结算。

二、相关服务要求

（一）服务期限

两年，自2011年9月1日至2013年7月31日。 ★（二）用工人数及人员要求 1.用工人数：

不低于14人（宿舍 6人、清洁保洁4人、楼层、场所管护1人，水电工各1人，校园绿化维护工1人）；

2、人员要求：

（1）年龄原则上均不得超过50周岁，即必须为1961年8月1日以后出生的人员（以身份证为准）；

（2）服从相关领导的工作安排，遵守学校的相关纪律要求，品德高尚，作风正派，关心热爱学生，身体、心理健康（不能有肝炎、肺结核等传染病，不能有精神病），吃苦耐劳；

（3）打扫厕所人员必须是同性别人员，即男厕所由男性打扫、女厕所由女性打扫，

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每天打扫不少于3次，特殊时间全天候保洁。

（4）对宿舍管理员的基本要求：

①宿舍管理员必须是初中以上文化程度，能从事午间、夜间值班工作，认真检查学生安全、作息等情况，并及时反馈，同时按要求打扫卫生；

②学校为宿舍管理员提供夜间值班室（原则上两人一间，不得带家属、小孩入住），限量用电，每月40度，超过部分，自己支付，从物业费中扣除（电表由学校总务处统一安装在固定地点，并统一封存管理）。

③未经甲方允许，乙方不得让他人代替值班，不得在宿舍区待客，不做影响宿舍环境和正常秩序的事，不得擅自安排学生（或其他人）住宿、占用房间。

④服从校方的安排调度（包括节假日、周末）。

⑤全天候负责自己工作区内的安全保卫、打扫卫生和维持秩序等工作，认真履行宿舍管理员职责。

⑥不得在宿舍从事烧水、加工食品、出卖日用品和生活用品等任何经营活动；不得在宿舍区使用电炉、电磁炉等任何大功率电器，一旦发现，立即辞退。

★（三）管理要求 1.保洁、垃圾清运范围

（1）除学生使用的教室、教师使用的办公室、学生宿舍内部、学生餐厅等以外的校园内所有公共区域（含水面）均为保洁范围；

（2）清运垃圾范围：学生宿舍区、教学区、食堂等所产生的生活垃圾（不含建筑垃圾、粪便；若清理，费用由双方协商解决）。

2.保洁工作基本要求（具体条款在合同中约定）

（1）保洁员上下班时间：早上至少在早自习前30分钟到岗，中午不得同时早于放学前30分钟离岗；下午至少在上课前30分钟到岗，晚上不能同时于放学时间离岗，并且必须有2人以上保洁至晚自习上课时间；

（2）楼梯及通道：确保地面无纸屑、塑料袋、果壳、痰迹及污垢等，楼梯扶手无灰尘等污染；

（3）教室墙面洁白，无球印、脚印、蛛网，无墨迹及其它污染，窗户清洁； （4）校园地面整洁，无纸屑、塑料袋、果壳、枯叶等杂物；

（5）校园内垃圾箱（桶）随时清理，将垃圾房内的生活垃圾清运到合法的垃圾中

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转站，做到垃圾日产日清，不得过夜，保持垃圾房及周围3米内整洁有序，按时关锁好垃圾房；

（6）保持花园内整洁（不含除草）； （7）督促学生注意保洁；

（8）遇到突击任务时服从甲方调动。 3.对厕所保洁的基本要求：

（1）便池及时清理，做到厕所内无异味；

（2）保持厕所内外地面、墙壁、门窗、隔断洁净，无污染； （3）保持厕所内地面无积水，冬天地面无结冰现象； (4)及时关闭厕所内的水龙头，不能造成长流水现象；

（5）厕所内的节水设备有损坏要及时报告学校有关部门给予维修。 ★号部分为实质性要求。

三、其他要求

（一）竞标人应全面认真了解学校的全天候管理内容及要求，能够确保按时保质保量完成管理任务。

（二）成交人须按时足额发放所有人员工资，并支付所聘用所有人员的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险。

（三）合同违约责任

1.乙方不能做到垃圾日产日清或垃圾房及周围3米内脏乱的，每次罚款50元；因没有关锁好垃圾房，致使其损毁的，每次罚款50元并全额赔偿维修费用。

2.凡因乙方管理不力，造成校园重大安全事故、环境混乱等而被市“四化”检查组曝光或被报纸、电视、广播等媒体披露或被上级相关部门批评造成恶劣影响的，第一次扣除本学期总劳务费用的三分之一，第二次扣除本学期总劳务费用的一半，第三次解除聘任合同；被校长室公开批评的，每次从月劳务费中扣除50元，连续三次被批评的，解除聘任合同，剩余的承包费不发；被政教处批评的，每次从月劳务费中扣除20元。屡教不改的，解除聘任合同，并没收部分履约保证金。

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第四部分 附件

附件一

竞 标 函

采购人：

经研究，我们决定参加编号为SGT[2011]5号屏山中学物业管理采购项目的竞争性谈判活动并竞标，为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

一、我方提交竞标文件，正本1份，副本4份；

二、如果我方的竞标文件被接受，我方将履行谈判文件中规定的每项要求，并按我方竞标文件中的承诺按期、按质、按量履约；

三、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件，你们有选择成交人的权利； 四、我方愿按《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、法规的规定，自觉履行自己的全部责任；

五、我方同意按谈判文件的规定交纳竞标保证金、履约保证金、中标服务费，遵守贵方有关谈判的各项规定；

六、我方的竞标文件有效期为60天。

单位名称（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 法人授权代表（签字）：

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附件二

法定代表人授权委托书

采购人：

（单位名称）法定代表人授权我单位 （职务或职称） （姓名）为我单位本次授权代理人，全权处理此次SGT[2011]5号屏山中学物业管理采购项目第（ ）标段谈判活动的一切事宜。

特此授权

（附法定代表人、授权代理人身份证明复印件）

单位名称（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 法人授权代表（签字）：

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附件三

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报 价 一 览 表

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项目编号及 名称 年服务费 SGT[2011]5号屏山中学物业管理 采购项目第（ ）标段 ￥： 竞标 总价 人民币（大写）： 拾 万 仟 佰 拾 圆 角 分 两年服务费总计： ￥： 人民币（大写）： 拾 万 仟 佰 拾 圆 角 分 服务承诺 备 注

单位公章： 法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

附件四

明细报价表（第 标段）

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序号 1 费用名称 项目经理工资 （包含基础工资、各类保险、福利、补助等） 其它人员工资 （包含基础工资、各类保险、福利、补助等） 公共设施、设备的日常运行、维护及保养费用 清洁卫生费 服装费 办公费 管理和培训费 费用简述 单价 数量 合价 备注 2 3 4 5 6 7 … 竞标 报价总计 ￥： 人民币（大写）： 佰 拾 万 仟 佰 拾 圆 角 分 注：1、竞标人应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。谈判文件中未列出的相关服务内容和在实施过程中涉及到的其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。

2.表中竞标报价总计应与对应报价一览表中竞标总价一致。

单位公章： 法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

附件五

项目管理及技术人员一览表

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姓 名 本项目 技术 拟任职务 职称 学历 身份证号 主要资历及 担任过的职务 注：1.如竞标人成交，项目管理及技术人员必须按本表承诺人员实施，不得擅自更换；

2.管理及技术人员身份证、技术职称证书、学历证书复印件附后。

单位公章： 法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

附件六

拟选派项目经理简历

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姓 名 学 历 出生日期 职 称 工作简历： 拟派项目经理简历 管理业绩： 备注：1.项目经理须为竞标单位正式员工（竞标人须提供投标单位近期缴纳社会保险报表或主管部门近3个月证明材料复印件，原件当场备查）。

2.本表所涉及的项目经理工作简历、管理业绩须提供相关证明材料复印件。

单位公章： 法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

附件七

特种工岗位（水、气、气维修工）资质证明复印件

附件八

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技术响应偏差表

谈判文件内容 竞标文件内容 偏差内容 注：凡竞标文件中所投货物数量、规格型号、技术参数及质量标准与谈判文件有偏差的（包括正偏差和负偏差），均应在此表中列出（内容较多的可以标注见竞标文件第几页），未在此表中列出的视同完全满足谈判文件要求。

单位公章： 法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

附件九

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竞标人资信声明

企业名称 地址 主管部门 注册时间 是否依法缴纳社会 保障资金 万元 占地面积 人 建筑面积 平方米 平方米 固定资产原值: 万元 固定资产净值: 万元 利润总额 （万元） 法定 代表人 经济类型 近三年内经营活动中 有无重大违法记录 是否依法缴纳税收 单 位 概 况 注册资本 职工总数 资产 情况 年 份 年 年 示相关证明文件。

净资产 万元 负债 万元 主营收入（万元） 收入总额 （万元） 净利润 （万元） 财务状况 （最近两年） 我们保证上述声明中的资料和数据是真实的、正确的，我们同意如贵方要求，可以出

单位公章： 法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

附件十

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2009年度以来类似项目业绩一览表

项目名称 业主单位 项目金额 联系人 联系电话 注：竞标人须将业绩合同复印件（加盖单位公章）附后，原件事后备查。

单位公章： 法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

附件十一

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商 务 偏 差 表

谈判文件内容 竞标文件内容 偏差内容 注：凡竞标文件中商务条款（包括交货期、付款、合同条款以及其它所有商务内容） 与谈判文件有偏差的，均应在此表中列出（内容较多的可以标注见竞标文件第几页， 偏差包括正偏差和负偏差），未在此表中列出的视同完全满足谈判文件要求。

单位公章： 法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

附件十二

四川省屏山县中学校物业管理服务项目合同（参考式样）

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甲方：四川省屏山县中学校（以下简称甲方） 乙方： （以下简称乙方）

根据社会发展和甲方学校后勤改革的需求，甲方对屏山县中学校物业管理服务项目进行了招标，通过竞争性谈判，最终确定乙方为中标单位。本着平等互利、精诚合作的原则，经甲方双方协商一致，达成以下协议，以资共同信守。

一、合作期限

自本协议签订之日起，除不可抗拒因素外，执行2年，即2011年9月1日至2013年8月31日止。

二、项目概况

物业管理。主要内容：①男、女生宿舍管理；②教学区、宿舍区、综合楼、公共厕所的男、女厕所的管理及下水道疏通；③各教学楼（不含教室和教师办公室）、综合楼的环境保洁及校园环境保洁；④一、二楼阶梯教室打扫；⑤校园内所有生活垃圾外运；⑥校园绿化管理；⑦校园内所有水电维修及管理；⑧教学楼、综合楼、风雨操场、运动场管理

三、相关服务要求

（一）服务期限

两年，自2011年9月1日至2013年7月31日。 ★（二）用工人数及人员要求 1.用工人数：

不低于14人（宿舍 6人、清洁保洁4人、楼层、场所管护1人，水电工各1人，校园绿化维护工1人）；

2、人员要求：

（1）年龄原则上均不得超过50周岁，即必须为1961年8月1日以后出生的人员（以身份证为准）；

（2）服从相关领导的工作安排，遵守学校的相关纪律要求，品德高尚，作风正派，关心热爱学生，身体、心理健康（不能有肝炎、肺结核等传染病，不能有精神病），吃苦耐劳；

（3）打扫厕所人员必须是同性别人员，即男厕所由男性打扫、女厕所由女性打扫。

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（4）对宿舍管理员的基本要求：

①宿舍管理员必须是初中以上文化程度，能从事午间、夜间值班工作，认真检查学生安全、作息等情况，并及时反馈，同时按要求打扫卫生；

②学校为宿舍管理员提供夜间值班室（原则上两人一间，不得带家属、小孩入住），限量用电，每月40度，超过部分，自己支付，从物业费中扣除（电表由学校总务处统一安装在固定地点，并统一封存管理）。

③未经甲方允许，乙方不得让他人代替值班，不得在宿舍区待客，不做影响宿舍环境和正常秩序的事，不得擅自安排学生（或其他人）住宿、占用房间。

④服从校方的安排调度（包括节假日、周末）。

⑤全天候负责自己工作区内的安全保卫、打扫卫生和维持秩序等工作，认真履行宿舍管理员职责。

⑥不得在宿舍从事烧水、加工食品、出卖日用品和生活用品等任何经营活动；不得在宿舍区使用电炉、电磁炉等任何大功率电器，一旦发现，立即辞退。

★（三）管理要求 1.保洁、垃圾清运范围

（1）除学生使用的教室、教师使用的办公室、学生宿舍内部、学生餐厅等以外的校园内所有公共区域（含水面）均为保洁范围；

（2）清运垃圾范围：学生宿舍区、教学区、食堂等所产生的生活垃圾（不含建筑垃圾、粪便；若清理，费用由双方协商解决）。

2.保洁工作基本要求（具体条款在合同中约定）

（1）保洁员上下班时间：早上至少在早自习前30分钟到岗，中午不得同时早于放学前30分钟离岗；下午至少在上课前30分钟到岗，晚上不能同时于放学时间离岗，并且必须有2人以上保洁至晚自习上课时间；

（2）楼梯及通道：确保地面无纸屑、塑料袋、果壳、痰迹及污垢等，楼梯扶手无灰尘等污染；

（3）教室墙面洁白，无球印、脚印、蛛网，无墨迹及其它污染，窗户清洁； （4）校园地面整洁，无纸屑、塑料袋、果壳、枯叶等杂物；

（5）校园内垃圾箱（桶）随时清理，将垃圾房内的生活垃圾清运到合法的垃圾中转站，做到垃圾日产日清，不得过夜，保持垃圾房及周围3米内整洁有序，按时关锁好

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垃圾房；

（6）保持花园内整洁（不含除草）； （7）督促学生注意保洁；

（8）遇到突击任务时服从甲方调动。 3.对厕所保洁的基本要求：

（1）便池及时清理，做到厕所内无异味；

（2）保持厕所内外地面、墙壁、门窗、隔断洁净，无污染； （3）保持厕所内地面无积水，冬天地面无结冰现象； (4)及时关闭厕所内的水龙头，不能造成长流水现象；

（5）厕所内的节水设备有损坏要及时报告学校有关部门给予维修。 ★号部分为实质性要求。

四、付款方式

每年分两次支付合同款，每满半年经甲方考核合格后支付一次，乙方到甲方总务处凭正式结算。

五、其他要求

（一）乙方应全面认真了解学校的全天候管理内容及要求，能够确保按时保质保量完成管理任务。

（二）乙方须按时足额发放所有人员工资，并支付所聘用所有人员的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险等社会保险。

（三）节假日全校性放假时，各岗位须留值班人员，其余人员实行轮休。 （四）合同违约责任

1.乙方不能做到垃圾日产日清或垃圾房及周围3米内脏乱的，每次罚款50元；因没有关锁好垃圾房，致使其损毁的，每次罚款50元并全额赔偿维修费用。

2.凡因乙方管理不力，造成校园重大安全事故、环境混乱等而被市“四化”检查组曝光或被报纸、电视、广播等媒体披露或被上级相关部门批评造成恶劣影响的，第一次扣除本学期总劳务费用的三分之一，第二次扣除本学期总劳务费用的一半，第三次解除项目服务合同；被校长室公开批评的，每次从月劳务费中扣除50元，连续三次被批评的，解除项目服务合同，剩余的承包费不发；被政教处批评的，每次从月劳务费中扣除20元。屡教不改的，解除项目服务合同，并没收部分履约保证金。

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（五）其他约定

招标文件作为本合同的重要组成部份，具有同等法律效力。 （六）未尽事宜，由双方另行协商。

六、本合同一式六份，甲乙双方各执一份，自甲乙双方签字盖章之日起正式生效。

甲方：

代表

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乙方： 代表 二〇一一年 月 日