华能平凉项目部 安全技术措施与反事故措施 安全技术措施与反事故措施管理办法 安全技术措施与反事故措施管理办法 一、管理内容 管理内容 1. 遵照《安全技术措施与反事故措施计划管理制度》，严格执行《施工组织设计方案审批及专项施工方案专家论证制度》、《危险作业审批制度》和《安全技术交底制度》。坚持一切活动都必须有经审核批准的安全技术措施。施工前都必须全员进行安全技术交底并全员签字认可。无措施、未交底严禁施工。 2. 各专业事业部必须按照工程项目实际，编制专业所需安全技术措施与反事故措施的“两措”计划；项目部安监部根据各专业事业部的“两措”计划，编制项目部的“两措”计划。 3. 项目部坚持每月一次安全大检查，工地、队、站每周一次专业性检查，班组每天自纠自查的安全管理模式，切实做到全员、全面、全方位、全过程的安全管理与安全监察。对查出的问题和隐患严格按“三定”原则（定员、定岗、定时间）限期整改，并跟踪验收。 4. 严格规章制度，消灭习惯性违章作业，认真开展施工班组“三查”活动，把安全施工列入整体考核的内容，直接与承包的经济效益挂钩，奖惩过硬。 5. 安监人员深入现场以消灭“三违”为重点，及时制止违章违纪行为。检查和指导施工人员正确使用安全防护用品，对危及人身及设备安全的行为有权停止施工，实行安全一票否决权。 6. 对违章、违纪行为的人员坚决按公司制定的《安全管理奖惩制度》中有关规定予以经济处罚，不服从管理及重复违章者必须立即清理出施工现场，绝不姑息迁就。 7. 按照《工程（劳务）分包安全管理办法》要求，严格外包队伍的资质审查，强化外包队伍的动态管理。执行“胸卡”制度，严禁老、弱、病、残及未成年人员进入施工现场。外包队伍的安全管理，完全纳入项目部进行统一管理，参加项目部的一切安全活动，并缴纳安全风险抵押金，严禁“以包代管、以罚代管”。 二、安全技术措施与反事故措施的编制、安全技术措施与反事故措施的编制、交底及执行 交底及执行 1. 对各项独立作业面、重要工序、重大施工项目、重要部位、特殊作业、危险作业等均编制安全技术措施与反事故措施，并由质监部、安监部会签后总工批准执行。 2．作业活动开始前由主管技术人员进行安全技术交底。 3．对重要工序、重大施工项目、重要部位、危险作业、多层交叉作业、特殊作第1页共6页 华能平凉项目部 安全技术措施与反事故措施 业（如土方开挖，爆破作业，带电作业、易燃场所作业等）必须同时办理施工作业票，并由主管部门会签、相应的批准后执行。施工过程中对其重点监督、检查防范，连续作业跟踪监督检查。 三、必须编制安全技术措施及安全技术交底的项目 （一）起重机械安装的安全技术措施及常用工器具操作安全技术交底项目 1、 2、 3、 4、 5、 门式起重机安装、操作的安全技术措施及安全技术交底记录； 桥式起重机安装、操作的安全技术措施及安全技术交底记录； 卷扬机、电动葫芦安装、操作的安全技术措施及安全技术交底记录； 塔吊安装、操作的安全技术措施及安全技术交底记录； 空压机操作安全技术交底记录； （二）各工种人员作业安全技术交底项目 6、 7、 8、 9、 起重工作业 ； 安全网安装与拆除； 电工作业安全技术交底记录； 架子工作业安全技术交底记录； 10、 高空作业安全技术交底记录； 11、 临边作业安全技术交底记录； 12、 电焊、火焊作业安全技术交底记录； （三）锅炉安装的安全技术措施及安全技术交底项目 13、 钢架吊装作业； 14、 电除尘安装； 15、 防腐保温工程； 16、 锅炉受热面安装； 17、 空气预热器安装； 18、 炉顶吊顶安装； 19、 烟风道与煤粉管理安装； 20、 制粉系统安装； （四）汽轮发电机安装的安全技术措施及安全技术交底项目 21、 汽机本体安装； 22、 发电机安装； 第2页共6页 华能平凉项目部 安全技术措施与反事故措施 23、 空冷系统安装； 24、 四大管道安装； 25、 中低压管道安装； 26、 循环水管道制作安装； 27、 电动给水泵组安装； 28、 循环水管道制作安装； 29、 汽轮机油系统安装； 30、 除氧器安装； （五）电气与热控工程安装的安全技术措施及安全技术交底项目31、 油浸变压器吊罩检查安装； 32、 低压干式变压器检查安装； 33、 变压器试验； 34、 主厂房盘柜基础制作安装； 35、 动力配电盘柜安装； 36、 共箱母线安装； 37、 发电机及附件检查、安装、试验； 38、 封闭母线安装； 39、 发电机励磁设备检查、安装； 40、 蓄电池安装、况酸、灌注与充放电； 41、 电缆保护管制作安装； 42、 电费支架制作安装； 43、 电缆敷设； 44、 高、低压电缆头制作； 45、 电除尘器升压试验； 46、 高压电气设备安装调试； 47、 高压电气设备试验； 48、 继电保护装置调试； 49、 二次回路接线； 50、 控制回路传动调试； 第3页共6页 华能平凉项目部 安全技术措施与反事故措施 51、 电动机安装接线； 52、 全厂电动机试运行； 53、 照明管制作、安装； 54、 照明设备安装； 55、 照明设备带电试运行； 56、 输煤系统电气设备安装； 57、 输煤系统设备调试； 58、 厂用系统设备受电； 59、 仪表管安装、焊接； 60、 热工仪表调校； （六）大件设备卸车、大件设备卸车、吊装的安全技术措施及安全技术交底项目61、 发电机定子卸车、运输与安装； 62、 发电机定子安装（钢索式液压提升装置）； 63、 高压加热器卸车、运输与安装； 64、 除氧水箱卸车、运输与安装； 65、 主变卸车、运输与安装； （七）焊接、焊接、热处理、热处理、检测的安全技术措施及安全技术交底项目66、 锅炉本体管道安装； 67、 气焊与气割作业； 68、 钢结构焊接； 69、 金属容器焊接； 70、 管道焊接； 71、 焊口接处理； 72、 金属监督； （八）修配安全技术措施及安全技术交底项目 73、 各加工、制作件； 74、 气焊与气割作业； 75、 电焊作业； （九）其它施工安全技术措施及安全技术交底项目其它施工安全技术措施及安全技术交底项目 第4页共6页 华能平凉项目部 安全技术措施与反事故措施 76、 冬、雨、风季施工； 77、 特殊部位施工； 78、 成品保护； 79、 安全管理、文明施工交底。 四、安全技术措施经费开支的项目：安全技术措施经费开支的项目： 1. 规范的孔洞盖板及临时防护栏杆； 2. 安全围栏； 3. 活动支架； 4. 高空支架； 5. 滑线安全网； 6. 手扶水平安全绳； 7. 安全自锁器； 8. 速差自控器； 9. 废料垃圾通道； 10. 电焊机集装箱及二次线通道； 11. 高处水冲式厕所； 12. 规范化安全标志； 五、非安全技术措施经费开支的项目及人工费核定标准： 非安全技术措施经费开支的项目及人工费核定标准非安全技术措施经费开支项目人工费核定 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 项目名称 2t双轨施工电梯安装 主厂房施工消防水系统安装 低压配电盘配制/安装 便携式配电盘配制 单位 套 吨 人工单价 30元/工日 30元/工日 人工核定 100 备注 电气占15%。1t或单轨按75%计。 20 10/10 指5个及以上开关 2 2 3 含搭架、布线等 1 围栏、钢立网等 5/1 二级盘柜 1 10个 30元/工日 10个 30元/工日 安全通道（高处作业场所）安装 10米 30元/工日 集中广式照明设施配制安装 安全隔离电源 施工配电集装箱配制/安装 漏电保护器 台 30元/工日 10米 30元/工日 个 30元/工日 10个 30元/工日 说明：表中各项的具体工作内容，应包含其能够投运正常使用的各项工作。 第5页共6页 华能平凉项目部 安全技术措施与反事故措施 六、制定项目部《制定项目部《安全风险危害识别及控制措施管理办法》安全风险危害识别及控制措施管理办法》 将危害识别和控制项目拿入项目部周一各班组的安全例会学习中，按进度计划针对每周的施工作业项目进行危害识别和采取控制措施。对人员有针对性的培训，易于理解和接受，更好地将理论溶合在实际工作中，促进《安全技术措施与反事故措施管理办法》的实施。 第6页共6页