第卷第期华北矿业高等专科学校学报年月安全文化的内涵及建设①徐景德②华北矿业高等专科学校培训部北京东燕郊摘要本文从内涵背景企业安全文化建设四个方面对安全文化进行了介绍指出随若经济的发展人们对安全问题的关注安全文化作为提高公众安全素质和意识的手段必将得到逐步完善和发展关健词安全文化企业安全文化安全价值观中图分类号文献标识码文章编号一一一一安全文化的概念及内涵人财物毁灭殆尽文化及其形式安全文化的表现形式有两个主要方面一是文化是指人类社会历史实践过程中所创造的由单位的和管理者的活动确定二是各物质和精神财富的总和文化是一种历史现象级人员适应上述并从中获益所持的态度安每一社会都有与其相适应的文化并随着社会物全文化的成功也取决于这两方面的因素即质生产的发展而不断丰富文化有多种定义其管理方面的和每个人本身的承诺和能力中为人们熟悉的一个定义是运用文字的能力及由于安全文化与个人的行为关系极为密切一般知识文化与知识领域结合起来使实际生更因为许多个人承担着安全责任所以安全文化活中的文化出现明显了明显的行业特色例如“企除了要求严格地执行良好的工作方法之外还要业文化”“乡村文化“军营文化”“校园文化”求工作人员具有高度的警惕性实际的见解丰富“商业文化”及“社区文化”等这些“文化”都带有的知识准确无误的判断能力和强烈的责任感经明显的行业特色有其各自的内容和表现形式。此正确地履行其承担的勿全职责这种以行业冠名的“文化”一般是与精神文明建设二安全文化形成的社会背景紧密相连的其载体以文化生活为主从广义角度看安全是伴随人类有意识的劳安全文化的概念动开始的但是人类社会把安全作为与生产过程安全文化就是安全价值观信念道德理同等重要程度考虑是人类社会进入工业化社会想最高目标传统风气行为准则的复合体安以后现代工业生产过程中一系列惨重的灾难性全文化是社会文化的一个组成部分它是安全观事故从反面促进推动的结果念和安全行为准则的总和现代企业采取社会化大生产形式具有机械安全问题自人类社会文明开始形成就已经化自动化连续化大型化的特点生产中如果某出现但是形成系统的完整的安全文化即安全文个环节出了问题特别是一旦发生了燃烧爆炸等化作为一个完整的概念安全文化形成一个较为具有强烈动力效应的事故小则停工停产造成经完整的学科体系却是人类社会工业化进程不断济损失大则使人员伤亡厂房设备遭到破坏工推进的结果因为除了工业过程中的安全问题外业化进程中的种种灾难性事故造成的人员严重伤家庭生活社会生活同样存在安全问题例如火亡和惨重的经济损失成为经济进一步发展的重灾交通事故洪涝地震等同是安全问题并非大障碍引起了各国和社会有识之士的极大从事工业生产的人要予以关注处于工业生产环关注促使人们考虑更深层的安全对策来保证安境领域的人都必须注意到大型化工厂的爆炸全生产的顺利进行往往可能将其所在地及其附近区域的一切包括众多的工业行业中航空航天和核工业两大①收稿日期一一卜,﹄②作者简介徐景德一男安徽安庆人工学博士华北矿业高等专科学校培训部副主任副教授主要从事安全工程研究第卷第期华北矿业高等专科学校学报年月工业产业对安全文化的发展和完善起到巨大的推在安全文化体系中企业安全文化最为重要动作用因为它和工业生产过程紧密相关推行企业文大量事故结果分析表明事故发生的原因起化一般也以企业安全文化作为首先考虑对象因于安全运行机制管理技术等诸多方面的缺企业安全文化是指企业员工在预防事故抵陷但最关键的因素是人员的安全素质问题御灾害创造安全文明的工作环境的实践过程中世纪年代苏美两国为争夺空间霸权所形成的物质和精神财富的总和如员工的安全在航天航空等行业的开展军备竞赛过程中发生价值观安全行为安全活动安全规章制度安全了多起重大事故经济损失巨大以此类产业为技术防护器物等它包含心态安全文化行为安标志的现代化高技术产业迫使企业决策者和安全文化制度安全文化和物态安全文化四个层次全专家考虑到只有从“提高人员的安全素质”人企业安全文化就是要把企业决策管理层和全体员手即推行安全文化才能从根本上提高企业人员工的理想信念价值取向道德品行行为准则引的安全需求和安全价值观念导到企业价值观上形成企业特有的思想成果和核能的利用是二十世纪最伟大的创举之一精神力量成为企业自我发展的凝聚力和推动力但是核能在为人类社会造福的同时如果管理不安全文化的核心是人或以人为本企业安全善也可能造成大区域性的长时间的巨大灾难文化既是管理文化也是生存文化它反映了企业世界核电史上两次最大事故分别是年美国职工对安全与健康的共同追求其落脚点是保证三里岛核电站事故和年前苏联切尔诺贝利安全生产防止各类事故尤其是杜绝重大恶性事核电站事故对核电站事故统计分析研究发现故创造优美舒适的工作环境安全文化将实现核电站事故中绝大部分事故并非因设备故障而企业生产价值与实现人的生命价值和谐地统一起是操作人员失误直接或间接导致的来保护人的身心健康尊重人对生命渴望实现核电站事故的灾难性后果促使人们开始思人的价值成为全体职工的共同行为准则考如何安全利用核能竟应立足于何企业安全文化体系处在此背景下国际的国际企业安全文化建设其关键内容是培养企业核安全咨询组于年在《切尔诺贝员工的安全意识进而提高员工的安全文化素质利事故后审评会议总结报告》中首次提出“安全文安全素质内容是多方面的一般由安全意识安全化”一词年进一步把安全文化的技术和知识安全法规等方面构成概念作为一种基本管理原则表述为实现安全的企业安全文化由三个部分构成第一部分是目标必须渗透到为核电站发电所进行的一切活安全物质文化是它进行安全活动的物质条件也动中去上述两份报告发表后安全文化一词在是安全文化的产物和成果是安全文化的“硬件”与核安全有关的文件中越来越多地被使用但是包括从厂址选择生产工艺布置装置设施及机器这时候的安全文化只能称为核安全文化防护等安全技术措施安全设备第二部分是安全年国际原子能机构的国际核安全咨询组管理文化主要包括颁布的安全法规条例以出版了《安全文化》一书该书对安全文及安全管理体系安全教育安全规章制度等第化这一概念的定义和特征对不同层次的要求如三部分是安全精神文化主要包括安全思想意识何衡量所达到的安全文化的程度等都作了深人论安全价值观念安全心理素质安全思维方式安述这本书的出版可以说是安全文化正式形成的全行为规范等它是安全文化的“软件”安全管标志理文化是安全物质文化与安全精神文化的载体安全文化提出以后引起各国有关部门的重即是“硬件”与“软件”的“人机结合面”安全管理视通过推进安全文化运动全员安全素质明显提文化是手段方法安全物质文化创造本质是安高从而在安全方面取得了良好效果全文化的基础安全精神文化是行动的准则核三企业安全文化心三者是构成安全文化的三要素它们之间相企业安全文化的内涵互联系互相渗透第期徐景德安全文化的内涵及建设从结构上企业安全文化分为四个层次第一器物层次值观它是企业员工对安全问题的个人响应与情它包括人类因生产生活感认同生存和求知的需要而制造并使用的各种安全及防四安全文化建设护保护人类身心安全含健康的工具器具和物口口安全文化建设是预防事故的基础性工程对保障人类安全生产和安全生活具有战略性意义安全文化建设具有安全手段的系统性不仅包括口第二制度层它包括劳动保护劳动安全与卫生交通安全减灾安全环保安全等方面的一切制度化的社会组织形式以及人和人的社会关系网络安全宣传文艺管理教育文化经济等软手段的建设还包括安全科技安全工程安全设备工具等硬技术的建设因此具有综合全面性和可操第三精神智能层次安全审美意识安全美学它包括安全哲学思想作性的意义艺术安全文学安全在安全文化建设中要妥善处理好倡导与公众参与的关系从而形成从上到下从下至上干群共创企业安全文化的生动活泼的局面技术及关于自然科学的社会科学的安全科学安全管理方面的经验和理论等。安全第四价值规范层次价值观念和行为规范它包括人们对安全的文化的培育和发展首先要求管理部门和企业领导者特别是决策者为群众做出榜样当好先导安全文化几个层次的关系是安全文化的器物层次和制度层都是精神智能层次的物化层或对象层领导者的模范行为是一种无声的号召对公众起着感染教育鼓舞和鞭策的效应促使他们把领导的倡导变成自己的自觉行动而价值规范层次则是安全文化精神智能层次长期作用形成的心理思索的产物至关重要的地位由此看在领导大力参与的前提下公众的积极参与和设计是安全文化建设成功的关键来精神智能层次在社会群体的文化结构中占有价值规范层次处于安全文化系通过广大公众的参与把安全文化建设中形成的安全精神道德意识观念培育转化为全体职工的目标追求和为之奋斗的信念这样的安全文化才有生机和统的深层结构之中是安全文化中最不易变更的成分企业安全文化可以分成物质组织精神三种文化形态相应地有着基础载体主导的作用活力目前我国推行的各类安全教育活动安全检查制度建设等实际上就是安全文化培育的一个模式物质形态即表层企业安全文化是指可见于形闻之于声的文化现象如企业的厂容厂总之安全文化在我们国家还处于起步阶段貌安全文明生产环境与秩序等中层企业安全文化是指企业的安全管理随着现代化建设的发展安全问题将日益成为人们生活中关注的一个基本问题安全文化的重要性将逐步得到和公众的重视经济的发展也为安全文化建设提供必要的物质基础参考文献李志宪刘成卫现代企业安全管理全书【京中国石化出版社它包括企业内部的组织机构管理网络部门分工及安全生产法规与制度建设深层企业安全文化是指沉淀于企业及其职工心灵中的安全意识形态如安全思维方式北安全行为准则安全道德观安全美学观安全价以
