安全生产责任体系建设的重点和关键

安全生产责任系统建设的要点和要点

一、序言

煤矿安所有是煤炭公司永久的主题， 没有安全，就没有生产、没有效益、没有公司的稳固发展。煤矿安全生产向来是社会关注、人民关心、国家重

视的突出问题，对煤矿公司来说，安全就是生命，安全就是效益，安全就是稳固。安所有是煤矿生计和发展的基础，煤矿自己存在的安全生产的风险性比较大，它主假如由煤矿作业现场复杂的安全生产环境和各样不确立安全生产要素所致。煤矿的安全生产向来是国家及各公司最关注的部分，由于它的高危性质决定了煤矿安全生产的重要性。近几年，国家为了减少煤矿生产中所发生的事故，不停完美煤矿安全管理中的法律法例，增强对生产的安全生产管理，提高公司的成员的安全意识。各级煤炭管理机构也都在鼎力重申煤矿安全生产建设，特别是安全生产系统建设，全国各地煤矿也都在踊跃增强煤矿生产现场的整改和安全工作，也获得了煤矿重要安全事故数目逐年降落的成就。但这其实不代表目前煤矿的安全生产管理已完整没有问题了。目前全国各地煤矿安全生产的局势依旧十分严重，重要事故时有发生，依旧需要踊跃增强煤矿作业的安全生产系统建设。新的期间，煤矿安全管理的要点在于制度建设和“以人为本”管理理念的互相交融，建立合适煤矿自己的安全生产责任系统。

二、安全生产责任系统建设的要点

煤矿公司在安全生产中责任主体地位，全力增强责任系统建设，层层

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落实主体责任，逐渐形成了安全生产责任系统。增强安全生产责任落实，规范安全管理系统工作程序，进一步明确各级管理人员职责，细化分工，做到目注明确、任务清楚、责任到人，谁主管、谁负责，谁分管、谁负责。促使各级人员抓安全工作的踊跃性和主动性，进一步落实各级安全生产责任制，主要做好以下几点：

1、增强煤矿岗位责任，成立健全的全员的岗位责任制

岗位是公司安全管理的基本单元。煤炭公司公司公司和各种煤矿公司应联合各种岗位人员的岗位工作内容，以落实岗位安全职责为要点，对各个管理层级和所有人员进行全面摸排梳理，确立工作岗位，逐级逐岗位成立健全覆盖公司管理人员、职能部门、区队、班组、各工种的岗位安全生产责任制，拟订全员安全生产责任清单，明确各层级、各岗位的安全生产职责，明确各岗位的安全查核标准、赏罚治法等内容，做到所有从业人员都有明确的岗位，任何岗位都有明确、清楚的安全生产职责，形成涵盖公司全员、全过程、全方向的安全责任系统，实现安全生产全链条责任实名追忆。

2、增强组织建设，成立标准化的安全管理组织系统

矿井要发展，要生产，就需要完美各项安全管理标准化的组织系统。而安全管理标准化的组织系统是公司管理的一个系统的工程，只有成立标准化组织系统，才能使煤矿公司的全部管理工作在良性的运作状态中顺利进行。权衡煤矿安全管理的利害，仅靠经验是不可以的，仅靠某一个人或

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安全生产责任系统建设的要点和要点

许几个人管理、组织是达不到管理成效的，还应当依据煤矿安全管理的标准

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化和生产经营的实质状况进行确认。安全管理的标准化工作是煤矿安全的基本保证，而它的利害也是直接关系到矿井的工程质量、经济效益等静态方面。所以，一定要改变过去一些错误的观点，加速成立安全生产标准化系统，以适应市场变化和矿井发展需要。

3、增强安全培训，成立完美的教育培训

安全生产教育与培训是增强煤矿包含作业人员和管理人员在内的各级、各种人员行为规范与养成的根本门路。安全生产教育是以建立和不停增强煤矿各级、各种人员安全生产意识为主要目的，安全生产培训是以不停提高各级、各种人员自己安全生产行为能力和操作技术为主要目的，两者相辅相成。所以，煤矿公司应当教育培训，推行多样化、切近各级各种人员实质的安全教育和培训活动，特别是操作人员，不停提高员工综合素质，不停提高和保持工作人员的安全意识。管理者不停接收新的知识理论，应用科学的安全培训方法让员工从思想高度认识到安全生产的重要

性，从实践角度认识与掌握工作岗位中可能出现的不安全要素、 危险程度、防备举措和发生危险以后要如何自救等，增强员工的主观能动性，紧紧遵

守每一个环节的操作规程。应用结对和帮促制度，实现对班组管理和现场作业的全方向督查，找出此中的不安全行为，剖析原由、采纳举措。

4、增强文化理念培养，成立自己特点的公司文化理念

煤矿公司安全文化是指煤矿公司在安全生产方面的安全文化，而不是泛指公司的全部安全。我们所要建设的公司安全文化，是对安全生产发挥正向引领和促使作用的安全文化，是情、理、行、制、物五者融为一体的

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文化建设。情是人情、感情、情谊；理是理性、理念、理论；行是行为规范、行为习惯、实质行动；制是制度、、控制；物是安全文化贯注于安全生产装备设备、工具资料等之中的物质实态。归纳起来，煤矿公司安全文化就是公司环绕安全生产过程中人的生命和健康问题，故意培养的共同愿景、理念意识、行为习惯，以及物化到公司所有安全工作中的灵魂个性和精神动力。

从公司安全文化功能上讲，要点有功能：

一是导向功能。 安全文化作为公司安全工作的思想灵魂和共同的安全价

值观，发挥为公司安全工作的理念导航功能；高举安全目标旌旗，发挥出共同愿景的引导激励功能；安全文化培养安全行为规范和行为习惯，对公司及员工的安全行为行动发挥引导功能。

二是凝集功能。 文化的凝集超越短期利益和个人功利，是共同事业的愿

景凝集、共同理念系统的思想凝集、共同行为模式的风俗凝集，是一种文化血脉的凝之于心而聚之以力的凝集。

三是调适功能。 安全文化关于公司，好像思想灵魂关于人，好像人的生理

心理机能关于人的行为能力，它能够为公司和员工的肌体中注入新陈代谢的机能、成长壮大的营养、应付变化的机警、高效合作的默契。

四是激励功能。 安全文化对公司的激励和对员工的鼓励，其要求是优异

再优异、安全更安全，是一种连续推动的功能。

五是拘束功能。 安全文化的拘束力不是僵直的铁面无情的拘束，而是一种

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充满人文关心体谅的人性化的软拘束，它的拘束功能更为无处不在、入脑入心、恰到利处。

六是教化功能。长久不懈的安全文化建设， 能够转变提高员工的安全意识，

令人常常接受灵魂的浸礼，展开安全行为养成训练，使员工安全行为的文明程度和靠谱程度获得提高。

七是辐射功能。 安全文化的辐射，是一种文化之光由点到面、由此及彼、

由内到外，渐次辐射到公司所有的形态。

八是传承功能。 安全文化是公久文化积淀与时代文明相联合的产物，

自己就包含了对公司安全工作优异历史传统的弘扬光大。安全文化又能够经过故意精心的打造，把过去的和现实的优异优势文化提炼定格，进而使安全文化的继承流传更为自觉，实现安全文化主基调的一脉相承、连绵永续。

公司安全文化成立起来后， 要把公司管理理念进行灌注、 浸透、开发。这是一个渐进的过程，由少到多，逐渐展开。经过搜集、整合、酝酿、集中、提炼，最后形成拥有本煤矿个性特点的安全文化理念。

5、增强现场管理，成立标准化的现场施工管理流程

煤矿生产一线是煤矿安全管理工作的重中之重，管理者和负责人必定要按期督查生产一线，及时认识煤矿生产的现场环境、生产动向、设备设备运转状况等，及时发现不足和缺点，增添规程的适用性和可操作性。按期检修生产设备与仪器，重视要点环节。现场管理工作需要全体煤矿员工

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的配合，互相之间督查和察看，反应个体行为、组织管理制度等，及时调整，不停提高安全管理质量。现场管理的一个重要目的是纠正、克制现场作业人员的各种不安全行为。一个重要手段是煤矿公司成立标准化的施工流程，对每一个工程、每一项施工工艺、每一种设备的操作都要拟订标准化的工作流程，督导施工人员严格依据标准施工，防备各种事故的发生。

煤矿的现场管理，内容很宽泛，标准化作业流程对搞好现场管理很有必需。工人先干什么、后干什么、如何干、干到什么程度、应注意什么，

要以程序固定下来， 使各种人员严格按程序操作， 就能够减少事故的发生。6、增强责任追查，成立完美的查核赏罚制度

煤矿中的各个岗位应当成到权责分明、分层管理，生产活动一定规范与拘束现场作业行为，拟订卓有成效的安全管理查核方法，增强对员工在生产管理、施工过程、行为规范、劳动纪律等多个环节的安全管理。经过分解量化查核，将员工业务素质和安全行为与评定结果挂钩，经过科学的查核赏罚制度，提高员工争优创先的热忱，调换员工主动提高安全思想觉醒、增强安全行为的踊跃性，经过行为控制和创新性激励手段，对员工的行为进行正增强或负增强，起到踊跃克制不安全行为和主动引导安全行为养成的作用，防止同样的不安全行为频频发生。每一个煤矿公司一定拥有的、完美的安全督查督查系统与流程，要严格履行生产的管理方法。应独自建立专业、的安全检查单位，按期进行安全检查，以此保证每一名工作人员的人身安全。

三、安全生产责任系统建设的要点要素

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安全生产责任系统建设的要点和要点

安全生产责任系统建设，要点是抓好四个方面的责任系统建设，即：

领导责任系统、技术责任系统、督查责任系统、现场管理责任系统。

1、完美以第一责任人为主要责任人的领导安全责任系统。增强岗位、员工的安全责任，立足于加大投入、治理隐患、防备事故，仔细落实完美

各项规章制度， 严格领导干部现场带班责任， 严查违章指挥、 违章作业、违犯劳动纪律行为，禁止超能力、超强度、超定员组织生产，确实做到不安全不生产。

2、连续完美以总工程师为主要责任人的安全技术管理系统，增强项目施 工规划、技术方法、工作流程、资源组织，指导安全生产，增强技术指导、技术研发对安全生产的支撑作用。

3、完美以主管生产的领导为主要责任人的现场安全生产管理责任系统，增强主管生产领导按法律法例、按公司规章制度、按技术规程规范、施工方案组织生产的生产组织现场管理责任。

4、完美以主管安全领导（安全总监）为主要责任人的安全生产责任督查系统，增强主管安全领导，研究安全生产工作方法、制定工作计划、组织安全检查督查责任。

四、结语

总之，在煤矿安全管理的过程中，要形成制度化、科学化、信息化的安

全管理模式，在成立相应管理的基础上，形成细节管理、制度管理、

文化管理、自主管理等方面的基础性工作， 形成安全生产管理的责任，

突出在煤矿安全生产管理中安全隐患的综合排查，更好的推动煤矿优

质、高效的综合运转。

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