预防高处坠落事故专项施工方案

预防高处坠落事故专项施工方案

一、编制依据 （一）编制依据

1、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》（建质[2003]82号） 2、《建筑施工安全检查标准》(JGJ 59—2011） 3、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 80-91） 4、《钢管扣件式脚手架安全技术规范》（JGJ 130—2011） 5、施工组织设计 6、施工图纸

（二)施工安全防护部署和防护方法

对临边、洞口、悬空和交叉作业、安全网张挂及正确使用安全防护用品作出明确具体规定，并考虑到季节、环境及天气的影响，以及如何应对突发情况，如大风突至、火灾洪水等. 二、工程概况 （一)、一般概况

本工程为贵阳市云岩区渔安、安井片区保障性住房 (公租房)E组团项目，建设地点为贵阳市云岩区渔安村。建筑分类为一类,耐火等级为一级。抗震设计按6度设防。总建筑面积为302812。4平方米。整个E组团总共为16栋组成，总层数：E01～E07栋为—2+35F，E09~E10栋为-5+35F，E11～E12栋为—3+35F，E13～E16和E08栋为35F，住宅总户数44户。其中E09~E10栋—1～-5F为车库，E11~E12栋-1～—3F为车库（其中—2～—3F战时为人防）。建筑高度为98。4米。设计使用年限为50年。建筑结构型式：框支剪力墙结构.该建筑为高层一类建筑，耐火等级为一级,抗震等级六级.

本工程设计使用年限50年，结构安全等级二级，地下室为车库及6

- 1 -

级人防工程,屋面防水等级为二级，防水使用年限15年；且服务机构配套齐全。

工程质量：达到国家施工验收规范合格标准 三、洞口防护

在建工程的楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口按规范要求进行防护.并且有醒目的示警标志，夜间有红灯示警。 1、楼梯口防护

楼梯扶手在楼梯踏步拆模后及时安装，否则，应沿楼梯设置1。0～1。2m高的护身栏杆.防护栏杆应符合规范规定，整齐牢固，与现场规范化管理相适应（具体详见下图）.

2、预留洞口、坑、井防护 楼梯安全防护

（1）按照《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91）规定，水平 孔洞短边尺寸大于25mm的,竖向孔洞高度大于750mm的都要进行防护。 （2)楼层、屋面等平面孔洞边长小于500mm者,可使用坚实盖板固定盖设；平面洞口短边长500～1500mm者，可使用钢筋网或水平安全网进行防护,上铺遮盖物；平面洞口短边长1500mm以上者，先在洞口四周设置防护栏杆，并在洞口下方张挂安全网，也可搭设内脚手架。各类洞口防护的具体做法，要在一个施工现场形成定型化，不允许由作业人员随找材料盖上的临时做法，防止由于不严密、不牢固而存在事故隐患。

（3）墙面等竖向洞口，可用工具式或固定防护门，内柱间距不得超过1。5m，也可采用防护栏杆或砌体材料暂时封完备。 3、通道口防护

（1)在建工程地面入口处和施工现场,在施工人员流动密集的通道上方,应设置防护棚。

- 2 -

（2）防护棚的宽度应大于出入口,长度根据建筑物的高度设置。建筑物在24m以下时，防护棚长度不小于3。0m；建筑物高度在24m以上时，防护棚长度不小于5。0m,并且防护棚顶部应搭成双层结构，层间距不小于700mm。安全防护棚要满铺一层模板和一层安全网，侧面用钢筋网做防护栏板，高压电线线路侧面和上方采用竹杆和模板搭设隔离墙和防护棚。 见下图：

防护棚做法图

四、临边防护

深度超过2.0m的土方施工临边、尚未安装栏杆的阳台门、框架工程楼层的周边、转料平台的两侧边、楼梯临边、女儿墙的屋面周边等，当高处作业时,工作面的边沿没有围护设施或虽有设施但其高度低于800mm的，都应进行防护。

(一)、主体施工阶段

1、主体施工期间,每层模板拆除的同时立即补充该层的临边防护栏杆，栏杆要牢固可靠，上横杆任何一处都要能承受来自任何方向的12KN的推力.栏杆下设高180mm厚20mm踢脚板，防护樯杆立杆间距除应计算外,不宜超过2。0m。

2、对转角处及一些难以设固定防护栏杆的地方，砌一道1。2m高的砖墙作临边防护。

3、转料平台要设置1。0~1.2m的防护栏杆,栏杆外挂密目网封闭,底部四周铺180mm高挡脚板,平台板为50mm厚木脚手板。

4、脚手架内侧与建筑之间的空隙用厚度为50mm的木板满铺封完备，与施工楼层形成整体，防止落入落物。

5、做好“五临边”的防护工作，五临边指阳台周边，屋面周边，框架工程楼层周边，跑道、斜道两侧边，卸料平台的外侧边。“五临边”必须设置1.0M以上的双层围栏或搭设安全网。

- 3 -

电梯井口防护示意图

楼梯、楼层和阳台防护示意图

屋面楼层临边防护示意图

五、加强安全监督与检测，规范施工现场的防护用品

施工企业必须从进货的关口把住产品质量关，保证进入施工现场的产品是合格品，并加强对安全防护用品的管理，按规定配备个人安全防护用品，认真教育，严格检查,督促职工正确佩戴使用. （一）安全帽

1、进入施工现场的人员，必须正确佩戴安全帽。安全帽应符合《安全帽》(GB2811-)国家标准。安全帽需经常进行检查，有异常损坏、裂痕等应立即收回停止使用。每年度将使用中的安全帽按标准规定进行检查试验，凡不符合要求的要坚决报废。

2、安全帽承受和分散落物的冲击力,必须满足国标要求。在保证承受冲击力的前提下，要求越轻越好，重量不应超过400g。

3、帽壳采用半球形，表面光滑,易于滑走落物。前部的帽舌尺寸为10～55mm，其余部分帽沿尺寸为10~35mm.

4、每顶安全帽上应有：制造厂名称、商标、型号、制造年月、许可证编号等。每顶安全帽出厂时，必须有检验部门批量验证和工厂检验合格证. 5、佩戴安全帽时，必须系紧下颚系带，防止安全帽坠落失去保护作用。不同头型或冬季佩戴在防寒帽外时,应随头型大小调节紧牢帽箍，保留帽衬与帽壳间缓冲作用的空间。 （二）安全带

凡在距离基准面2。0m及2。0m以上高处作业，无防护设施时，必须系好安全带。

1、安全带应符合《安全带》（GB6095—85）要求，安全带的带体上应缝有永久字样的商标、合格证和检验证.合格证上应注明：产品名称、生产年

- 4 -

月、拉力试验、冲击试验、制造厂名、检验员姓名等。

2、安全带一般使用五年应报废。使用两年后，按批量抽验,以80kg 重量，自由坠落试验，不破断为合格。安全带上的各种部件,不得任意拆掉或随意更换。当需要更换新绳时,应注意加绳套。

3、安全带使用中应做垂直悬挂，高挂低用较为安全，当在水平位置悬挂使用时,要注意防止摆动碰撞。不宜低挂高用；不应将安全带的绳打结使用;不应将钩直接挂在不牢固物或直接挂在非金属绳上，钩子必须挂在连接环上使用,防止绳被割断。架子工使用的安全带绳长限定在1.5～2。0m，当使用大于3.0m的长绳时，应加缓冲器. （三）安全网

安全网的规格、材质必须符合《安全网》（GB16909—1997）和《密目式安全网》（GB5725-1997)国家标准，耐贯空性试验、冲击试验符合要求。每张安全网出厂前，必须有国家指定的监督检验部门批量验证和工厂检验合格证.

1、在建工程外侧必须使用密目式安全网全封闭

（1）外脚手架施工时，随脚手架的升高使用密目网封完备;

（2）里脚手架施工时，在距离建筑物外侧100mm搭设单排脚手架，随建筑物升高(高出作业面1。5m)用密目网封闭.当防护架与建筑物之间距离尺寸较大时,在做好脚手架围护的同时，做好脚手架与建筑物每层之间的水平防护，防止从中间空隙坠落。

（3）悬挑脚手架施工时，除用密目网将升降脚手架或悬挑脚手架进行封完备外，还应对下部暴露出的建筑物门窗等孔洞及框架柱之间的临边，按临边防护的标准进行防护。

（4）密目式安全网严禁作为平网使用。

2、安全网的系绳绑在支撑物（架）上，应符合打结方便，连接牢固,易于拆

- 5 -

卸的原则.密目式安全网安装时，每个环扣都必须穿入符合规定的纤维绳或12～14号的铅丝。

（1）平网安装时系结点应沿网边均匀分布,每个系点用一根的绳连接，系绳要连接牢固而又容易解开，受力后不能散脱，筋绳要连接在支撑架上。 （2）立网要牢固扎结,固定点的距离应不大于500mm，上下两片网之间的拼接要严密.

３、安全网支设完毕，经检查验收合格后，方可使用。 六、落实各项培训教育制度，提高职工素质，杜绝违章作业

建设工程安全生产文明施工是一项长期而艰巨的工作,它贯穿于从开工至竣工的施工全过程，施工企业应进一步提高认识，加强对安全生产工作的领导，强化安全生产管理.积极进行职业安全健康管理体系认证，通过建立职业安全健康管理体系，完善安全生产的自我约束机制,层层落实安全生产责任制.加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育。增强安全意识,掌握安全知识，提高职工做好安全生产的自觉性、积极性和创造性，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。

1、公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。

2、项目安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等.

3、班组安全培训教育的主要内容是：本工种的安全操作规程,事故案例剖析、安全纪委和岗位讲评等.

4、坚持班前安全活动，针对班组专业特点和作业条件,进行安全技术交底.安全技术交底主要包括两方面的内容：一是按照施工方案的要求，对施工方案进行细化和补充；二是要将操作者的安全注意事项说明，保证操作者的人身安全。

- 6 -

5、落实安全生产责任制，强化安全检查。工程项目经理部的管理人员和专职、兼职安全员，要根据自身的工作特点和职责分工，严格执行定期安全 检查制度，并经常进行不定期检查。对于发现的问题和事故隐患，要按照“定人、定时间、定措施”的原则进行及时整改，并按时复查，消除事故隐患，防止安全事故的发生。

6、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，项目应对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育.建筑工程在施工全过程中，自始至终存在着施工的安全问题，发生高处坠事故的直接原因有：一是洞口及临边安全防护不严，防护栏杆、密目网、兜网防护不到位，不严密,存在漏洞和死角；二是作业人员安全意识差、自我保护能力差，存在侥幸心理，违章作业，冒险蛮干等。因此，为了防止高处坠落事故的发生,必须在施工过程中，针对各种不同情况，制定有效的防范措施，做好安全防护措施。 七、其它技术措施

1、高处作业人员应经过体检合格后方可上岗，为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必备的安全防护用具，作业人员应按规定正确偑戴和使用。 2、按类别，并有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警.

3、高处作业前，安全防护设施应做到定型化、工具化,防护栏杆以黄红（或红白)相间的条纹标示，盖件等以黄（或红）色标示。在施工现场的主要通道,搭设严密的防护挡板,每一层搭设一道水平安全网。需要临时拆除或变动安全设施的，应以项目分管负责人审批签字，并组织有关部门验收，经验收合格签字后，方可实施。

4、施工电梯机应有完好的停层装置，各层联络要有明确信号和棪层标记，司机能清楚看到操作者进料和出料，对讲通讯装置必须是闭路双向电气通讯系统，司机能与每一站通话，上料口应装设有连锁装置的安全门，同时

- 7 -

采用断绳保护装置或安全停靠装置，通道口走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。施工电梯严禁超负荷运行，严禁带病运行,严禁无证人员操作。 5、塔吊按有关规定编制安装拆卸施工方案，单位负责人审批签字。使用前应组织有关部门人员进行验收，经验收合格签字后,方可作业。 6、卸料平台要用钢管进行搭设，并按结构计算和施工方案进行搭设。架体应保持稳固,不得与施工脚手架连接。平台的铺设应便于小车通行，并严 禁向施工电梯倾斜。作业平台上严禁超载,并标示平台的使用荷载。 7、吊篮悬挂机构的结构件应选用钢材或其他适合的金属结构材料制造,其结构应具有足够的强度和刚度。持证上岗的作业人员应按规定佩戴安全带；安全带应挂设在单独设置的安全绳上，严禁安全绳与吊篮连接. 8、工程外墙脚手架搭设必须严格按照《钢管扣件式脚手架安全技术规范》(JGJ130—2011）及施工方案施工，每搭设一层必须经有关人员验收合格后才能使用，操作人员必须持证上岗.脚手架作业层上的施工荷载不能超载，脚手板应铺设严密，下部应用安全平网兜底。在脚手架使用期间,严禁拆除任何杆件。脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭，不得留空隙.密目式安全网应可靠固定在架体上。作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于15cm时应作全封闭,防止人员和物料坠落.作业人员上下应有专用通道，不得攀爬架体。严禁在脚手架搭设过程中，嬉戏打闹，材料工具不得随意乱抛乱扔，吊运材料工具的下方不准站人.施工脚手架必须认真把好十道关口。

(1）材质关:严格按规程规定的质量、规格选择材料，如钢管应有产品质量合格证和质量检验报告。钢管表面应平直光滑，不能有裂缝、结疤、分层、硬弯、毛刺、压痕和深划边，钢管面层必须涂防锈漆.

（2）尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑、

- 8 -

栏杆等。

（3）铺板关：架板必须满铺,不得有空隙和探头板、飞跳板，并经常清除板上杂物，保持清洁平整，木跳板厚度5～7cm。

（4)栏护关:脚手架外侧和钭道两侧必须设1m高的栏杆和立网。

(5）连结关：必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7m的架子,必须与建筑物刚性连结，达到架子不摇晃。

（6）承重关:一般脚手架均布荷载不得超过270kg／m2，用于装修工程时,架的荷载不超过200kg／m2，特殊用途的架必须经计算和试验确定承重荷载。 （7）上下关：必须为工人上下架子搭设马道（钭道、跑道)或阶梯，严禁作业人员从架子爬上爬下，以免造成坠落事故.

（8)雷电关：①凡金属脚手架与10kv高压输电线路，水平距离必须保持5米以上，或者设置隔离防护措施；②一般电线严禁直接捆在金属架杆上，必须捆扎时，应加垫木隔离；③凡金属脚手架高于周边避雷设施时,架间每隔24米设一个避雷针，针端要高出最高架杆3.5m。

（9）挑梁关：悬吊式吊篮脚手架,除吊篮按规定加工、设篮护和立网外，挑梁架设要平坦和牢固。

（10)检验关:各种架子搭好后，工长必须组织架工和使用架子的工种负责人共同检查验收，验收合格后,方准上架操作。

9、模板工程在绑扎钢筋、粉刷模板、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点,作业面应按规定设置安全防护设施.模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置，并不得超过设计计算要求。模板高空临边要有足够的操作平台和安全防护，特别在平台外缘部分应加强防护。安装模板应按工序进行,当模板没有固定前，不得进行下一道工序作业。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。拆模应严格遵守从上而下的原则，先拆除非承重模板，后拆除承重模板，禁止抛掷模板.模板的拆除,应有专人指挥和切实可靠的安全措施，

- 9 -

搭设好牢固操作平台，并在下面设置作业区,严禁非操作人员靠近的安全标志牌，拆下的模板应集中吊运,并多点捆牢，不准向下乱扔。已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或统一妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空而坠落.砼浇筑前必须做好模板系统内人员的清场工作，浇筑期间任何人不得随意进入模板系统下。

10、安全防护设施、施工电梯、卸料平台、脚手架、模板等工程都要经有关部门验收合格签字后方可作业. 八、施工现场事故应急预案 （一）应急预案的目的:

当施工现场发生安全事故时，为了尽可能地减少人员的伤亡和受伤人员能得到及时正确的救治、尽量减少财产的损失及公司有关领导能在第一时间了解事故的情况，我项目部于2010年9月(工程开工之日)成立应急预案小组（网络图附后)，并制定事故应急预案；同时对现场安全救治人员进行应急的救治、事故现场疏导和事故现场保护的专业培训。

1、遵守安全排险救助的基本原则，即及时、先撤人后排险、先救人后排险、先防险后救人、先防险后排险、先排险后清理.

２、建立急救组织机构及义务（兼职）急救人员、明确负责人、管理人及岗位职责。

３、开工前对全体人员进行急救知识培训，针对不同的情况进行急救模拟演习。

４、配置必要的急救药品及设备,并专人管理。

５、在现场的醒目处张贴急救电话号码及报警点引导标志。 (二)应急预案小组人员分工：

1、应急预案小组组长：陈伟兴 负责编制、审核应急预案；发生突发事故时，第一时间、如实、详细向公司领导及有关部门汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容.

- 10 -

2、应急预案小组副组长：曾志平 负责协助谢廷军编制应急预案；发生突发事故时，如实向项目部领导汇报事故的发生地点、事故情况、事故经过及事故内容;负责指挥事故现场的疏导，能使事故现场人员及时、安全的撤离，并组织人员对事故现场进行保护，同时消除事故再发隐患;并保护好现场，不得破坏事故现场，以便有关部门对事故现场的勘查、调查和判断事故。

3、应急预案小组副组长：谭国清 负责协助组长编制应急预案，发生突发事故时，指挥救治小组及时、正确的对伤员进行紧急救治，在第一时间向有关救治部门求救，通过电话每隔5分钟(特殊情况例外)向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站说明事故发生的详细地点、行车路线、伤员受伤原因、受伤程度及受伤人数等情况. 4、现场疏导员：协助副组长及时疏导群众从安全的路线转移到安全的地点。 5、现场保护员：协助副组长采用正确的方法对事故的现场进行保护，不得破坏事故现场，以便有关部门对事故现场的勘查、调查和判断事故。 6、紧急救治员：协助副组长及时采取正确的措施对受伤人员进行急救，并安抚伤员，使伤员能平静下来，不至于情绪激动。 (三）、应急预案:

当施工现场发生坠落事故时，由副组长指挥紧急救治员将伤员轻轻抬至安全、通风地点,轻轻进行止血治疗，不得进行人工呼吸，不能剧烈扰动伤员，应安抚伤员，使伤员能平静下来,不至于情绪激动。副组长应根据伤员情况及时拨打120急救电话求救，通过电话每隔5分钟（特殊情况例外）向救治站汇报伤员情况，同时请教应采取的急救措施，求救时应向救治站说明事故发生的详细地点、行车路线、伤员受伤原因、受伤程度及受伤人数等情况.由副组长指挥事故疏导员,将围观群众疏散开，并及时向项目部汇报事故详细地点及具体情况；现场保护员用彩条将坠落现场维护好,以免不明群众再次受伤，现场保护员要特别小心自我保护措施。组长胡继光在第一时间、如实、详细向公司领导及有关部门汇报事故的发生地点、事故情况、事故经

- 11 -

过及事故内容. 附图一

应急预案小组网络图

应急小组长：陈伟兴 副组长：曾志平 副组长：谭国清 事故疏导：肖锡铭事故疏导：肖玉林现场保护：徐以盛现场保护：李炳发应急救治员：黄友俊应急救治员：王安俊应急救治员：秦开基突发事件联络方式：

道路交通事故报警电话122 报警电话：110 急救电话：120、96999 火警：119

项目部应急通讯联系方式：

项目部应急办公室电话：13511997476

- 12 -