高三历史一轮复习必修Ⅰ教学案21

第21课 民主政治建设的曲折发展

一、预习自学 民 主政 治 建 设的 曲 折 发展 “文“革 ”的”历对史民背景主 1）在探索建设社会主义的道路上，党内指导思想上出现了① 错误，并越来越严重。 2）认为出现了② ，党和国家面临着③ _____________复辟的危险。 3）④ 、⑤ 、康生一伙野心家，别有用心地利用和助长了的错误。 1）对法制：⑥《 》成为一纸空文，各项法律名存实亡，公民的基本权利和⑦ 失去了保障。 2）对公民：大批干部群众遭受人身，⑧ 蒙冤致死，成为新中国历史上最大的冤案。 3）对社会秩序： “全面夺权”致使⑨ 陷于瘫痪，社会秩序遭受严重破坏。 4）对民主制度：⑩ 无法正常行使权利；领导的⑾ 也不能实行。 法制的践踏法律制度走向健全民主制度的 重建与完善二、本课目标

【课标要求】了解“”对民主的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性；列举中国党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。

【考纲要求】民主政治建设的曲折发展

【学习目标】（1）识记：对民主法制践踏的表现；法律制度和民主制度的逐步完善。

1

践踏的表现1．背景：“”结束后，党和人识到要保护民主，避免社会，就必须加强① 。 2．表现：1）法制建设方针：② ， ， ， 。 2）平反冤假错案：为③ 平反昭雪，并在全国范围平反各种冤假错案。 3）加紧立法工作：1982年，全国通过了修订的④《 》。随之形成了 以⑤ 为核心的包括⑥ 、 、 、 等中国特色的法律体系。 3．意义：使民主政治建设趋于⑦ 、⑧ ，为⑨ 奠定了重要基础。 1）重新召开① 和② 。 2）完善政协制度：1982年，十二大确立了与各民主党派③“ 、 、 、 ”的方针。 3）完善民族区域自治制度：1984年颁布施行的④《 》，明确规定：⑤ 是中国的一项基本政治制度。 4）加强基层民主建设：1998年，九届常委会通过⑥《 》，改革干部任免制度，普遍推行⑦ 、民主选举，创造性地发展各种村民选举制度，如⑧“ ”制度，以推进农村民主制度建设。 高三历史一轮复习必修Ⅰ学案（21） 班级 姓名 组号 （2）理解；加强社会主义民主法制建设是社会主义建设事业顺利发展的保证；新时期我国民主政治建设趋于制度化和法律化；政治民主化和法制化是社会主义政治现代化的核心内容，实行依法治国方略事关国家的兴衰存亡。

（3）情感价值观：感悟“”的危害，认识民主法制建设的必要性和艰巨性；感受当代中国民主与法制建设的伟大成就，加深对党和社会主义事业的热爱之情；树立自觉维护民主法制，遵守法律，运用法律维护自身权益的意识，现代公识的养成与提高。 【重点】十一届三中全会以来在民主与法制方面主要成就。 【难点】“”发生的原因及其对民主政治的践踏。

三、疑难解析：从对民主法治的践踏认识民主法治建设的必要性、艰巨性

1．从“”发动的原因看（1）民主法治不健全是重要原因，在高度集中的政治下，党内和个人专断逐步发展，党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。 （2）我国长期的传统，缺乏民主意识，长期的经济落后造成群众民主法治意识淡薄。、 （3）世界各国推进的民主化建设的潮流也使我国的民主法治建设更加必要。 2．从“”对民主法治的践踏的后果来看

在“”期间民主与法治遭到空前践踏，人民权利丧失殆尽，生命财产和安全毫无保障，社会秩序极端混乱，国家法律形同虚设，国家政治生活及党的生活极不正常。民主法治遭破坏带来的后果说明了民主法治建设的必要性，民主法治建设的破坏也是民主法治建设变得异常艰巨。 四、检测反馈

1．“”十年浩劫给党和国家带来了建国以来最严重的挫折和损失。其发生的原因是①对国内形势估计错误 ②党内出现一批走资本主义道路的当权派 ③由于长期处于战争和激烈的阶级斗争环境中，习惯采用阶级斗争的方法处理党内意见分歧 ④权力过于集中，现象严重

A．①②③ B．①③ C．①②③④ D．①③④

★2．刘少奇说：“我是中华人民共和国，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但是我要捍卫的尊严。„我是一个公民，为什么不让我讲话？”这掷地有声的话反映了什么问题？

A．的全面发动 B．期间我国的民主法制遭到无情践踏

C．人民群众行使监督权 D．党内出现了修正主义

3．根据何顿同名小说改编的电视剧 《我们像葵花》中有这样的一组镜头：男主人公冯建军的养父冯清明在下雨天收衣服时，不小心用晾衣竿碰破了家中挂着的画像，随后即被无端关押十多年。在看到这组镜头时，作为对历史有所了解的人，你认为对此应怎样解释才正确？ ①作为小说和影视作品的内容，这一段内容纯属虚构，毫无根据 ②根据这样的情节来判断，这一组镜头反映的社会背景应该是在“”开始后不久③艺术是社会现实的反映，这反映了当时我国法制建设遭到破坏的情形④冯清明破坏画像的事实，表明当时中国的确存在大量的反分子

A．②③ B．①④ C．②④ D．①②③④

2

高三历史一轮复习必修Ⅰ学案（21）

4．1992年上映的《秋菊打官司》的主要情节是：20世纪80年代，已有身孕的秋菊在其丈夫被村长踢伤丧失了劳动能力后，历经艰辛，最终把村长告上了法庭，村长终被拘留。下面是某班学生的观后感，其中说法正确的是

①反映了十一届三中全会以后，我国在全国范围内平反各种冤假错案 ②反映了当时实行的村民民主自治制度保障了人民当家作主的权利 ③反映了新的历史时期，我国公民的法制意识明显增强了 ④反映了新的历史时期，我国的法制建设取得了很大成就

A．①② B．②③ C．③④ D．①③

五、高考链接 1．（2012年天津，6）“就在21世纪的钟声即将敲响之前，从神州大地上消除了最后一块帝国主义侵略造成的殖民地的残痕，完整而彻底地完成了民族的历史使命。”完成这一历史使命的根本保证是 A．“”的提出 B．“九二共识”的确定

C．中国国际威望的提高 D．中国国力的强大

2.(2010天津文综)(40分〉在历史进程中，法制与社会有着密不可分的关系.阅读材料，回答问题。

材料一 据《唐律疏议》卷一“十恶”条一曰谋反(谓谋危社穰)；二曰谋大逆(谓谋毁宗庙、山陵及宫阙)；二曰谋叛(谓谋背国从伪) …… “诸谋反及大逆者皆斩”。

----张晋藩《中国法律的传统与近代转型》

(1) 概括材料一的主要内容， (2分〉并指出中国封建时代法律的本质特征。(2分〉

材料二 (明初)市场管理立法初具规模，包括对商品价格的估定、度量衡的规范、牙商(中 间人)的管理、不正当经商行为的处置都有专门的法律条文。

洪武三十年(1397年)中禁人民无得撞出海与外国互市。 ----张晋藩《中国法制通史》 (2) 材料二反映了明初法律的哪些内容? (4分)这些法律对当时的社会经济有何影响? (4分〉

材料三 第所有法国人都享有民事权利。 第537条除法律规定的外，私人得自由处分属于其所有的财产。 第1134条依法成立的契约，在缔结契约当事人间有相当于法律的效力。前项契约，仅得依当事人相互的同意或法律规定的原因取消之. ----《拿破仑法典》

(3)材料三体现了《拿破仑法典》的哪些基本原则? (3分)

3

高三历史一轮复习必修Ⅰ学案（21） 班级 姓名 组号

(4) 以英、美、法为例，说明立法在确立资产阶级统治中的作用。(6分〉

材料四 民(国)初颁布了《商人通例》、《公司条例》、《证券交易所法》等法规，涉及生产、 交换、分配、消费和管理等领域。在全国工商会议上，工商界代表对公司注册章程、商标法、商会法等提出了许多建议和要求，工(农)商部在制订相关法规，时均有所采纳，并在参考西方有关法规的基础上，较多地注意了本国状况。

----摘编自《初期的经济法制建设》

(5)归纳材料四所反映的初期经济立法的特点(4分)，指出其历史作用。(2分〉

材料五 为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变.现在的问题是 法律很不完备，很多法律还没有制定出来。... ...所以，应该集中力量制定刑法、氏、法、 诉讼法和其他各种必要的法律..

----《思想，实事求是，团结一致向前看》( 1978年12月13日)

(6)材料五主要阐述了什么思想观点? (2分〉是在吸取什么历史教训\"情况下提出的? (2分〉概述在这一思想指导下我国法律制度建设的主要表现。(4分〉

(7)综上，谈谈法制与社会发展的关系。(2分〉

=======参——学案（21） 第21课民主政治建设的曲折发展

一、预习自学

学点1 ①左倾 ②修正主义 ③资产阶级复辟 ④林彪 ⑤ ⑥《中华人民共和国》⑦人身自由 ⑧刘少奇 学点2 ①社会主义法制 ②有法可依，有法必依，执法必严，违法必究 ③刘少奇 ④中华人民共和国 ⑤ ⑥民法、行、刑法、经济法 ⑦制度化 ⑧法律化 ⑨依法治国 4 高三历史一轮复习必修Ⅰ学案（21） 学点3 ①各级人民代表大会 ②人民政治协商会议 ③长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共 ④民族区域自治法 ⑤民族区域自治 ⑥村民委员会组织法 ⑦村民自治 ⑧“海选” 四、检测反馈 1.DBAC 五、高考链接 1.D

2．（1)对危害统治的行为给予严惩。 维护君主统治。

(2)加强市场管理；实行“海禁”。 市场立法规范了商品市场，顺应了商品经济发展的要求。 实行“海禁”不利于开拓海外市场，阻碍了社会经济的发展。 (3)法律面前人人平等；保护私有财产；契约具有法律效力。

(4)英国颁布《权利法案》确立了君主立宪政体；美国通过1787年确立了联邦共和政体；法国通过1875年确立了共和政体。

(5)经济立法涉及领域较为广泛；反映了资产阶级的要求；将西方有关法规与本国实际相结合。 促进民族资本主义的发展。

(6)加强法制建设。“”对民主法制的践踏。提出新时期法制建设方针；1982年修改；形成有中国特色的法律体系；民主政治建设制度化、法律化。

(7)法制伴随社会发展不断进步与完善；法制是民主政治和社会经济发展的重要保障。 熟背熟记，重在理解 1．结合“”对民主法制的粗暴践踏，谈谈加强民主法制建设的必要性和艰巨性？

（1）从“”发生的原因看，民主法制不健全是其重要原因。在高度集中的政治下，党内和个人专断逐步发展，党的民主集中制以及集体领导也逐步被削弱和破坏。 （2）从“”对民主法制践踏的表现看，“”期间民主法制遭到空前的践踏和破坏：成为一纸空文，人民权利丧失殆尽，人身自由和生命财产安全毫无保障，社会秩序混乱，国家法律形同虚设，国家政治生活和党内生活极不正常。

（3）从“”的深刻教训看，党和人民认识到要要保护民主，避免社会，就必须加强社会主义法制。

（4）民主法制建设是一项系统工程，是前进性和曲折性的统一，绝不会一帆风顺；民主法制遭到严重破坏也使民主法治建设变得异常艰巨。

2．结合\"\"对民主法制的践踏，谈谈“依法治国”方略的重要意义。

（1）20世纪60年代中期，党内指导思想出现严重的“左”倾错误，对形势作了错误的估计，林彪、反集团利用和助长了的错误，导致“”的发动。

（2）“”期间，造反派无视国家法律，肆意冲击和破坏民主法制，刘少奇被致死，造成了新中国历史上最大的冤案。社会秩序遭到严重破坏，人民的民主权利被肆意践踏，社会主义建设事业遭受巨大挫折。

（3）因此，必须坚持“依法治国”方略，将党和国家的决策纳入正确的法制轨道，做到“依法行政”。公民的行为必须遵守法律的各项规定，做到“有法必依”。这样，才能为社会主义建设事业的全面发展提供有力的法律保证，才能真正保障人民的正常生活和行使当家作主的政治权利。

5