建筑工程造价审核咨询服务的几个关键点

建筑工程造价审核咨询服务的几个关键点

高婉青

(广东国众联行资产评估土地房地产估价规划咨询有限公司，广东广州510140)

摘要:在建筑工程的全寿命周期中，造价审核是确定工程 造价的必经程序和手段；工程造价审核的合理性在显著提升 建设方的经济效益，使建筑工程施工成本得到控制的同时， 减少建设方与施工方的经济糾纷，提高施工方的施工积极 性。造价咨询机构在工程造价审核工作中起着举足轻重的 作用，能否掌握其关键点直接影响着整个审核咨询服务质 量。文章重点对建筑工程造价咨询中造价审核的主要内容 进行介绍，然后对造价审核中存在的问题进行分析，最后对 工程造价审核的几个关键点进行分析探讨。关键词：造价审核;成本管理；全寿命周期

中图分类号:TU723. 3

文献标志码:B

文章编号：1672 - 4011 (2017) 08 - 0173 - 02

DOI ： 10. 3969/j. issn. 1672 -4011. 2017. 08. 089

与监理单位进行沟通，确保工程项目得以顺利实施[f] #但在 实际工作中，由于建筑项目涉及的工序较多，很多施工单位 与监理单位之间不能很好衔接，致使工程质M问题频发。

2针对全过程造价审核存在问题的应对措施

针对审if造价授权局限这一现状，项目建设单位虚提髙

2.1 授权局限方面的措施

认识，转变传统的错误认知，借助咨询合同来实现造价咨询 单位参与项目成本管理整个阶段的需求。造价咨询单位不 仅履行一定的法律责任，而且还承担相应的经济与社会责 任，在相关工作中，每个工作人员都应切实履行各自的职责， 严格按照相应的流程开展相关工作，确保成本管理工作的顺 利实施，提高企业经济效益#

2.2 参与深度方面的措施

造价咨询单位应强化自身管理能力，为项目建设单位提 供服务，可采取如下措施:强化行业管理力度，制定切实可行 的管理制度，用以约束工作人员的相关行为，保障建设单位 的合法权益免受侵害，树立造价咨询单位诚信、专业化的企 业形象;严格履行相应的职责，在确保完成咨询合同规定工 作要求的基础上，提供超值服务，满足客户建设单位多样化 的需求;打造企业形象，提升企业的综合实力。2.3 责权对等方面的措施

构建行之有效的造价咨询行业管理制度，这样做不仅能 提高造价咨询单位的综合实力，而且能避免建设单位压价或 同行之间相互竞争而使用不正15手段、抬高价格收费等不良 现象的发生，保障造价咨询单位的合法权益。2.4 现场签证管理方面的措施

1)

及所具有的权利与义务，在工作中每个人员都应按照规章制 度办事，不越权办事。此外，还应对工程材料质量、施X工期 等进行全面监督指派专人全权负责，确保工程顺利实施e

2)

审核，确保各个环节齐全。在签证办理过程中还应做到不拖 拉，办理要及时e

3)

式，而且必须由项目经理、监理工程师、造价咨询单位代表、 项目经理与业主建设单位代表共同签宁，签证才能正式 生效。2.5

与监理单位衔接方面的措施1)

1咨询单位跟踪审计中存在的问题

当前，大多数工程项目建设单位在成本管理方面责任意

1.1成本管理权限受到一定的制约

识淡薄，没有真正认识到成本管理的重要性，甚至将成本管 理工作流于表面。此外，一些选择性开放造价咨询单位的成 本管理权限也具有一定的制约，他们只能进行一些常规性的 咨询工作，如参与预决算的编制或了解进度款的审批情况

等，其他具体细则没有知情权，这使得造价咨询单位方在 开展相关工作时步履维艰。1.2责权对等问题

造价咨询单位屬于I种劳动密集型服务行业，与其他行 业存在一定的差异，造价咨询单位由于市场进人门槛低等特 征，市场上经常会出现一些恶意竞争等不良现象。部分造价 咨询单位的诚信度以及抗风险能力较低，造价咨询单位所应 承担的责任与自身权利存在较大的出人，因而很难得到建设 单位的信任[1〜

1.3 现场签证管理存在漏洞

工程项目管理工作效率的高低直接关系着项目能否得 以顺利实施，然而在实际项目管理工作中，若管理不到位或 者疏忽，会额外增加工程造价成本，给建设单位造成一定的 损失。与此同时，相关工作人员责任意识淡薄，不能严格履 行各自职责，管理制度缺乏针对性等，都会对现场签证管理 工作的开展造成重重阻碍，出现虚假签证等不良现象，使企 业蒙受巨大的经济损失3 1.4与监理单位衔接不到位

造价咨询单位的主要职责是针对业主建设单位的需求 与项目实施方单位就投资方面的相关事宜进行有效协调，实 现双方利益最大化，所以作为造价咨询单位，一方面要对项 目合同以及供货单位的价格等进行有效管理，另一方面还应

将签证制度落到实处，明晰各工作人员的岗位职责

对施工中所包含的全部签证资料应进行细致、全面

为确保签证的公平性与科学性，应采取现场签证的

对于监理单位所开展、组织的会议，造价咨询单位

能无故缺席，而应按时参加，并对会议中的一些重要内容做 好记录，为后期工作的开展提供一定的借鉴依据。与此同 时，造价咨询单位还应积极参与到工程的验收工作中，对存 在问题的工f呈应及时指出，待验收合格后对成本管理工作提 出建设性的意见[3]。

2)

当提交一份给造价咨询单位备案登记，这样可为后期成本管

收稿日期=2017 -06 -15作者简介：高婉青（1968 -)，女，广东广州人，本科，工程师，主要从事

房地产、规划、工程造价咨询工作a

由建设单位以及监理单位等发出的各类工程文件，

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August, 2017

理工作的开展提供一定的参考、借鉴。

Vol.43,N〇.8

hi v£

Sichuan Building Materials

第43卷第8期

2017年8月

3)为了提高工作人员的专业技能，相美单位还应定期开 展培训活动，要求工作人员积极参与其屮，提高fl身的技能， 方便工作的顺利开展#

的责任意识;②严格按照签证流程进行规范操作。

3.3协调监理单位

纵观工程造价控制管理工作，不难发现，还存在有的监 理单位参与积极性不高、工作中应付心理严ffl等现象，制约 着现场成本管理工作的开展，有的监理单位在项目完工后不 能及时验收，施工单位不能按时结算工程款项等[53。针对此 现象，可采取如下措施进行改进:①造价咨询单位应定期开 展相关例会，对工作职责进行安排部署，使各部门明确职责; ②造价咨询部门单位应做好工程的审计工作，对各类文件及 时备案;③对监理人员的签证工作应定期进行检查，提高工 作效率g

3案例分析

某建筑工程项目总投资额度达到5亿元，施工总面积为

18万m2,工程历时3. 5年。此项目的成本管理工作主要由 建设单位与造价咨询单位负责，在项目正式实施中，造价咨 询单位结合实际情况选择行之有效的跟踪审核方式进行管 理，提高了造价咨询的成效性《

3.1授权局限、参与深度

由于该建筑工程的建设单位属于国有大型企业，因而不 论是企业的组织机构还是项目管理模式，都采取的是权责逐 级分配的等级模式，这种模式严重制约着全过程跟踪审计权 限操作的参与积极性，致使工作滞后，效率低下Q基于此，采 取了如下改进措施:造价咨询单位应结合项目自身的特征， 提出针对性的咨询意见，比如制定全面的招标文件或者拟定 合同等，在文件中对具体的事宜进行详细说明;做好授权工 作，提高参与的广度与深度。

3.2现场签证管理

4结论

工程造价审核咨询服务是一门专业性、知识性、技巧性

很强，且管理内容复杂的工作。造价咨询单位在进行造价审 核管理过程中，要积极地对造价管理制度进行完善，和业主 建设单位、监理单位有效协调沟通，加强现场造价监督力度， 充分发挥造价人员的协调能力和成本控制能力，才能提高建 筑工程项目的经济效益@

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参考文献：

在建筑工程项目建设过程中仍存在不尽如人意的地方， 比如成本部门在工作中理念较为落后，采取的是传统的现场 签证管理制度，工作职责不明晰，人员分配不合理等问题，严 重制约着现场签证工作的顺利开展。如在基坑支护工程的 柴油发电机费用签证中，造价咨询单位发现建设单位在签证 管理中还存在如下弊端:①签证部门责任不明晰，出现相互 推倭现象，工作人员的责任意识淡薄签证过程不按照芷 规的操作流程进行，随意省略其中的内容，管理出现漏洞等； ③签证内容不完善，工程量不符合规范[WQ

对于上述问题，经过综合协商后，决定采取以下方式进 行改进；①签证部门对工作人员进行明确分工，各个环节都 应由专人负责，出现问题应承担相应的责任，提高工作人员

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(上接第167页）

网的联通集成的一个办公系统，它可以把造价的数据信息以 及数据的变化比较直接地反映出来，这样一来，查看数据的 人能尽快发现数据信息过时，有利于及时反馈，纠正偏差H ②加快建设数据库的步伐，这个数据库不再是各个省市发布 的数据信息组成的数据库，而是全国性的数据库，这样既避 免了重复建设，又打破了孤岛现象，使各个区域造价信息连 通起来，促进造价信息管理的快速发展，从而促使我国的工 程造价信息管理的国际化。③利用好互联网的社会协作共 享性，互联网的特点是共享协作，是可以用极低的成本借助 于大量的碎片化的能力和资源以互联网的方式共享和协作 实现，比如工程造价的信息积累，传统的方法是由特定的人 员收集数据信息提供给大家，这样一来就会有数据不全面、 不精准的情况发生，如果说需求方在网上发布需求信息，这 样势必会吸引大量的供货商提供信息，而且提供的信息更加 准确，来自不同供货方提供的大量的信息累积，也会使信息 更加全面，这样一来，就不需要大量的信息员采集数据了，只 需要管理员管理好网页上的信息就行，这就大大减少了工 作量。

4结语

“互联网+ ”的出现，将推动我国的工程造价行业走

个更加畅通的大道，使我国的工程造价行业实现可持续发 展，快速并高效地走向国际市场。

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