为进一步缓解我州煤炭供需矛盾，全力以赴做好煤炭运输保障，根据自治州人民政府办公室《关于印发<自治州加快推进煤炭工业发展工作实施方案>的通知》（巴政办发〔20xx〕36号）、州人民政府《自治州协调解决煤炭供应和煤炭企业手续办理问题会议纪要》（巴政阅〔20xx〕22号）精神，现结合实际，制定本实施方案，具体内容如下：
一、指导思想
认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实自治州人民政府煤炭工业发展总体部署，着力解决煤炭运输成本居高不下问题，在确保安全、环保、合法合规的前提下，强化服务，加快部门协调联动，密切配合，切实解决煤炭运输环节的制约因素，不断提升履职能力，以安全、快捷、高效的服务管理，全力保障全州煤炭运输。
二、组织机构
为确保煤炭运输“绿色通道”工作顺利开展，成立巴州煤炭运输“绿色通道”工作领导小组，组成人员如下。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在州交通运输局，由杨斌同志兼任办公室主任，具体负责协调全州煤炭运输“绿色通道”相关工作。
三、工作措施和责任分工
（一）全面摸排掌握全州煤炭运输基本情况，按照企业申请、部门统一审查的原则，由公安、运政、路政部门安排专人采取集中办公，对全州煤炭运输车辆和从业人员进行资格审查，对符合营运条件的车辆运煤车辆，统一办理煤炭运输快速通行证，并及时抄告各相关单位，在巴州辖区内检查站、收费站、治超站快速通行。
责任单位：州公安局、运管局、巴音郭楞路政海事局
（二）调整运输结构，优化配置铁路运力资源，协调铁路货运中心安排好煤炭运输装车计划，逐步提高铁路运输比例，提高运输效率。同时，做好区域性公路运力组织，做好前期的宣传动员，保障煤炭运输需求。制定煤炭运输应急预案，建立应急保障车辆台账，确保运力不足时，能迅速调配运力做好应急保障。
责任单位：库尔勒货运中心、州道路运输管理局
（三）开辟绿色通道，给予优先通行。在巴州境内治超站、检查站、收费站开通煤炭运输绿色通道，对持有快速通行证的运煤车辆，在确保不扬尘、不超载、合法合规和保障安全的.前提下，优先进行检测、优先进行安检、优先收费通行。
责任单位：州公安局、库尔勒公路管理局、巴音郭楞路政海事局。
（四）加强路面管控，做好煤炭运输车辆的疏导分流。在煤炭运输重要时段和重点路段，公安、路政等执法部门要合理配置警力和执法人员，加强路面巡逻和管控，对因交通拥堵受阻的煤炭运输车辆，加强现场指挥协调，尽快疏导，优先放行，对运输中车辆故障不能继续运输的，要主动帮助，做好交通疏导，联系车辆及时进行转运。
责任单位：州公安局、巴音郭楞路政海事局。
（五）强化服务意识、提高服务保障能力。结合当前汛期道路交通安全管理工作，密切关注天气变化情况，及时掌握路面积水、山体滑坡、道路塌方等交通信息，有针对性地采取交通管制措施，通过各种媒介向社会公布，积极为煤炭运输车辆提供出行服务。加大对全州煤炭运输主要干线公路的巡查和日常养护，及时消除安全隐患，保障行车安全，提前做好冰雪、防冻、防滑及养护材料应急储备，确保突发情况能快速反应，全力保障煤炭运输车辆快速安全通畅。
四、工作要求
（一）加强组织领导，明确责任分工。各单位要充分认识煤炭运输保障的极端重要性，切实增强做好煤炭运输工作的责任感、紧迫感和使命感，各成员单位要立即成立领导小组，结合工作职责，细化方案措施，明确责任分工，层层压实责任，推进煤炭运输保障措施落到见效。
（二）加强部门联动，密切协同配合。各单位要加强部门间的横向联系，及时互通情报，共享信息数据，建立协同共治监管体系，提高工作效率。要建立联席会议制度，定期召开推进会议，及时总结工作，研究解决煤炭运输环节的突出问题，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运转高效的工作格局。
（三）加强信息报送，及时做好材料上报。各单位要高度重视信息上报工作，明确1名信息员，加强信息报送，每10天要将工作开展情况及时上报领导小组办公室，对工作中存在的突出问题及时上报，确保部门将信息畅通。
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