到20xx年,在现行标准下,南疆地区农村贫困人口将实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。11月3日召开的自治区党委南疆工作会议提出,全面加大南疆扶贫开发力度,确保全面实现脱贫目标。
“什么叫全部脱贫?就是一个都不能落!”克孜勒苏柯尔克孜自治州党委副书记、州长帕尔哈提·吐尔地说,克州必须要落实好会议精神,围绕总目标开展一切工作,拿出实实在在的举措,千方百计增加各族群众收入。
据了解,xx届五中全会明确20xx年扶贫攻坚的目标:我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
南疆工作会议提出,扶贫开发是南疆工作的重要任务,也是新疆全面建成小康社会的重点和难点。新疆将用好国家扶贫的特殊支持政策,加大基础设施建设和产业发展力度,提高基本公共服务水平,加快改变贫困地区面貌和生产生活条件。同时实施精准扶贫、精准脱贫,因人因地施策,提高扶贫实效性。对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业。
“南疆工作会议针对脱贫工作,提出要针对不同群体实施各自不同的扶贫方式,比如对有劳动能力的通过支持发展特色产业和转移就业帮助其提高收入,对那些丧失劳动力的实施兜底保障,这种多种方式、因地制宜的扶贫方式需要在今后进一步认真总结,找出一条符合当地脱贫实际的扶贫方法,确保脱贫群体不出现反复。”乌鲁木齐市委党校副校长何卫刚说。
南疆地区扶贫由来已久,从国家到地方,从企业到社会,投入的人力物力不可谓不大,但扶贫效果始终不佳,没能根本扭转贫困的总体局面,这其中的重要原因和扶贫方法以及观念有一定关系。
“以前我们的很多扶贫都是点对点的帮扶,比如对口单位给贫困户免费送几只羊,通过繁育增加收入,这种方式能在短时间内使贫困人口脱贫,但随着帮扶对象的离开,或者市场行情的变化,脱贫人口会再次复贫。”何卫刚认为,点对点,缺乏整体性规划的扶贫往往难以抵御市场风险,难以长远。
因此,何卫刚认为,今后南疆地区脱贫需在扶贫方式方法和观念上进步,把扶贫政策和项目,同提高贫困地区农民的教育放在一起,不仅要发挥各级政府部门的帮扶能力,还要广泛动员社会各方面力量到贫困地区去,立足开展各种形式的教育、培训活动,把外部世界的文明和信息,持续不断地传递给他们,在增强他们自信心的同时,激发他们积极主动地参与到脱贫致富的活动中来。而只有把政府、社会和市场力量,同贫困地区贫困人口的脱贫主动性结合在一起的时候,扶贫开发工作才能够取得跨越式发展,小康社会的建设目标也才能够最终实现。
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