法律分析：在现实生活中，治安管理处罚一般是为了维护国家社会秩序和公共安全，保护公民合法权益，保障各项建设事业顺利进行而设立的处罚，情节轻微还够不成刑事犯罪。治安管理处罚法当中规定的行政拘留的最长时间是15天，如果同时有两种以上治安违法行为的话，合并处罚的时间最长也不会超过20天的，一般来说，当事人的行为现在没有构成犯罪，那公安机关可以根据情况对当事人进行治安管理处罚。
法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。
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